香港新闻网9月24日电 香港教育局日前公布,2027/28学年,香港八所专上院校共59个学士学位课程获政府资助,提供4,711个学额,最高资助额达89,620元。这项名为“指定专业/界别课程资助计划”(SSSDP)的制度,自2015年推行至今已超过十年,它到底是什么?
两个界别
想了解这项计划,先要从香港专上教育的独特结构说起。香港的学士学位课程,主要来自两个界别。
第一个界别是“大学教育资助委员会(UGC)资助界别”,即港大、中大、科大、理大、城大、浸大、岭大、教大这八所政府资助大学。它们的学位课程学费主要由政府承担,往年数据显示,本地生每年学费约42,100元,差额由政府补贴。学生透过“大学联合招生办法”(JUPAS)报读,以DSE成绩为主要录取依据。
第二个界别是“自资专上教育界别”,即不由UGC恒常拨款、自负盈亏的院校。这个界别包括根据《专上学院条例》注册的认可专上学院(如恒生大学、东华学院、香港伍伦贡学院等)、属于自资营运的法定院校(香港都会大学),以及职业训练局辖下的香港高等教育科技学院。这些院校经本地评审后同样可颁授学位,但学费一般比UGC课程高。
两个界别各有定位:UGC 资助界别侧重综合学术研究与研究型人才培养;自资界别营运模式更灵活,能够因应社会不断转变的需求迅速应变,适时推出新课程及修订现有课程,在瞬息万变的经济环境中保持竞争力。
自资院校学生的“额外资助”
自资院校的灵活性是优势,但也有一个问题:学费较高,部分学生因经济原因无法入读。与此同时,香港的护理、工程、检测认证等多个行业则长期人才短缺。
于是政府提出,在自资院校中挑选一批与人才需求密切相关的课程,直接资助修读这些课程的合资格香港本地学生。学生少交学费,行业获得人才,自资院校得到支持。这就是2014年《施政报告》公布的“指定专业/界别课程资助计划”(SSSDP),2015/16学年起推行,最初每届资助约1,000名学生。
据SSSDP官网介绍,计划资助的课程分为十个类别,分别是建筑及工程、电脑科学、创意工业、金融科技、护理、保险、物流、运动及康乐、检测及认证、旅游及款待。
目前,参与学士学位课程(第一年学士学位及衔接学位)资助的院校为8所,另有6所院校提供副学位课程资助,具体名单可见下图:
SSSDP的四个目的
根据自资专上教育资讯平台的官方表述,SSSDP的设立有四个目的:
- 善用自资专上教育界别的供应,以增加资助学士学位课程的学额
- 为有殷切人力资源需求的特定行业培育人才
- 提供特定的资助,鼓励自资界别开办选定范畴的课程,以配合香港的社会和经济需要
- 支持自资专上教育界别的健康和可持续发展,以便与UGC资助界别相辅相成,开拓并提供多元化的升学机会。
十年间,SSSDP有什么变化?
SSSDP并非一成不变。2017年《施政报告》宣布将计划恒常化,由 2018/19 学年起正式生效,资助学额由每届约1,000个增至约3,000个。2019/20学年进一步扩大至涵盖副学位课程。2023/24学年再优化至涵盖衔接学位课程。
2024/25学年起,SSSDP下的应用学位课程获额外资助。应用学位课程是香港近年推动的一种新型学位,强调“结合理论和实践、提供大量的实习和职场学习机会”,收生要求也更灵活,除学术成绩外,还会考虑技能为本的能力和工作经验。2024年官方数据显示,额外资助为每年最高8,000元(实验室为本)及5,000元(非实验室为本)。
2027/28学年的最新安排
香港教育局在2026年9月21日公布2027/28学年详情,资助学额共4,711个,较上一学年减少约70个。资助金额方面,实验室为本课程维持81,450元,非实验室为本课程维持46,780元;应用学位课程获额外资助后,总额分别为89,620元及51,880元。
学额调整反映出行业人力需求的变化。部分医疗专业课程的资助学额有所削减,例如都会大学物理治疗学由55个减至40个,圣方济各大学及东华学院各由60个减至40个。教育局解释,根据“2023医疗人力推算”,部分医疗专业的人力供求缺口已逐步缩小,故调整相关课程的资助学额。
由此可见,SSSDP并非“一经纳入,永远资助”。政府会根据行业人才需求、课程收生情况等因素定期检视。
再比如,2026年,教育局向立法会提交的文件显示,青年会专业书院的“酒店及旅游管理高级文凭”课程因连续两年零收生被剔除出资助名单;都会大学的“分析检测科学荣誉理学士”,则因衔接学位学额收生严重不足被剔出名单。
替代升学路径
香港每年有超50000名DSE考生,但八所UGC资助大学的学士学位学额只有约15000个。这意味著,大部分学生无法通过JUPAS进入资助学位课程。SSSDP的出现,为这些学生提供了一条替代升学路径,对提高香港的人力资源质素也起到重要作用。(完)






