北都將是香港中長期的主要房屋供應來源香港新聞網5月21日電 香港發展局局長甯漢豪昨（20日）在立法會會議上就“提高北部都會區（以下簡稱北都）人均居住面積，構建宜居‘幸福北都’的居住空間規劃及配套建設作出說明，透露北都是香港中長期的主要房屋供應來源，政府在制定香港首份五年規劃時，為北都的細部建設標準作出部署，并透露北都將提供超50萬套住房，為解決香港長期住房瓶頸提供戰略支撐。 公營房單位面積或提升到55至60平方米 甯漢豪表示，政府在北都推動更充裕居住空間及更完善的生活配套設施的工作。香港人居住面積細小是不爭的事實。根據政府統計處在2021年人口普查中公佈，全港“家庭住戶的人均居所樓面面積中位數”是16平方米，即約172平方呎，這是人均居所樓面面積中位數。這個數字低於鄰近區域和先進城市，差距介乎18%~40%多。
香港北都首個大型運輸基建──粉嶺繞道（香港中通社圖片） 她進一步表示，上述人均居住面積是統計數字，在規劃居住空間以至安排住宅土地供應時，政府並非以人均面積做出發點，政府做土地規劃時，是以住宅單位的平均面積部署。 甯漢豪說，為改善市民的居住空間和回應社會訴求，發展局與規劃署在2021年公佈的《香港2030+》最終報告中，採用了增加住宅單位平均面積10%~20%作為估算未來住宅土地需求的假設。當時的推算參考了全港私營房屋單位面積的分布比例，以及當時公營房屋的平均面積，並考慮到私營單位的平均面積在1984年~2015年的30多年期間增加了6%。參考這些數據後，當時《香港2030+》報告就以私營單位平均總樓面面積為75平方米、公營房屋單位平均總樓面面積為50平方米作為基準，然後再假設這兩個基準數字在未來30年期間有可能增加10%~20%，作為政府的土地規劃目標。即是政府規劃土地時，是假設未來30年間私營房屋單位的平均面積可以提升到82.5至90平方米，而公營房屋單位的面積提升到55至60平方米，以這個假設去規劃政府的土地需求。 政府規劃將會多方案的情境測試非一刀切 甯漢豪強調，現階段政府在規劃北都各個新發展區時，已經透過各項技術評估進行不同情境測試，當中涵蓋了平均單位面積維持剛才所說的假設基準，亦測試了這個基準再增加10%的情境。這些評估確保基礎設施和公共服務能夠容納不同的發展情境，無論市場最終選擇當中哪一種單位面積去組合，都能有足夠的基建容量去支持。換言之，政府的規劃並非單一假設，而是多方案的情境測試，確保土地規劃有靈活性和承受力。 不過，甯漢豪也表示，土地規劃始終是宏觀層面，到了建設階段，究竟個別住宅地段蓋出來的單位是多大，或因應地段環境、市場需求、發展商設計取向等有不同選擇，並非鐵板一塊或一刀切。 而針對進入建設階段的私人住宅項目，甯漢豪說，政府在2022年初，開始要求所有政府賣地項目、鐵路物業項目、市區重建項目，以及私人發展商的換地和地契修訂申請，必須符合最低單位面積規定，每個單位的實用面積至少要達26平方米（約280平方呎）。這項措施的最低要求亦適用於北都的私人住宅發展，即進入建設階段，每一個私人住宅地段必須跟從這個最低要求。 北都新發展區興建公私營房屋單位將超過50萬個 她透露，由2024年至今，全港有20個受制於這個最低單位面積要求並已獲政府批准建築圖則的私人住宅項目，部分仍在興建中。除了一個項目的單位平均實用面積僅達26平方米的最低要求，其餘19個項目涉及超過16000個單位，當中每個項目的平均單位面積約介乎30至230多平方米，而所有項目合計總平均單位面積約36平方米，即實際上超出了政府的最低要求。以兩個位於北都粉嶺北及洪水橋／廈村新發展區的項目為例，它們的單位平均面積均約為35平方米。這些數據顯示，在現行規定下，市場普遍選擇提供高於政府最低要求的居住空間。 甯漢豪表示，北都的發展確實能為提升市民居住空間創造有利條件。現時北都九個新發展區預計可以提供超過3000公頃的新發展土地，當中的住宅用地可以興建公私營房屋單位將超過50萬個，其中約24萬個單位預計會在未來10年內落成。 甯漢豪指出，如此規模與速度的發展，北都不僅是香港中長期的主要房屋供應來源，一方面能有效解決多年來房屋供應瓶頸，另一方面亦為市區樓宇老化但缺乏調遷空間進行重建提供解決方案，所以這正是北都在香港整體房屋政策中的戰略角色。政府亦在制定香港首份五年規劃時，為北都的細部建設標準作出部署，確實是合時和有意義。 （完） 【編輯：錢林霞】
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