【來論】林曉輝：行政主導凝聚合力 由治及興再譜新篇分享到：
      去年十二月，習主席明確要求“堅持和完善行政主導”；今年一月，夏寶龍主任發表重要講話，從憲制高度闡明行政主導的必然性與現實意義。七月末，行政長官與立法會議員首場“對談交流會”圓滿舉行，六十七位議員踴躍參與、坦誠交流。從中央戰略指引到特區治理實踐，主線清晰可辨：行政主導是香港由治及興的制度基石，必須毫不動搖地堅持和完善。 行政主導是憲法和基本法共同確立的重要原則。歷史反覆印證，每當行政主導被削弱或歪曲，香港便陷入無休止的內耗與空轉：反中亂港勢力曾惡意鼓吹“三權分立”，企圖削弱行政長官和特區政府的權威；在立法會“拉布”，導致大批與民生息息相關的法案議案積壓延宕。如今，“愛國者治港”全面落實，為行政主導充分發揮掃清障礙。在這一原則下，特區政府快速響應、高效處置，切實將“一國兩制”優勢轉化為治理效能。 本屆特區政府在加強行政立法良性互動上銳意創新，以實際行動彰顯行政主導的活力。從常態化“前廳交流會”到雙向互動的“行政長官互動交流答問會”，再到首度推出“對談交流會”，多層次溝通機制漸趨成熟。成效有目共睹：基本法第二十三條本地立法高效完成，《皇崗口岸港方口岸區條例》迅速通過，北部都會區相關法例加速審議，皆爲行政主導下行政立法良性互動的生動例證。近期“對談交流會”中，議員不受《議事規則》束縛，在從容環境下暢所欲言，政治互信顯著增進。可見，行政主導絕非“行政獨大”，而是在尊重各自憲制職能的前提下形成合力，讓立法會聚焦監督施政、反映民意，擺脫惡意低效對抗。議員們近期於北京完成國家事務研修，將所學所思帶回香港，定當要多出主意、想辦法、提對策，使政府提出的政策舉措更容易落地見效。 堅持和完善行政主導，需要行政長官和特區政府的“當家人”意識，也需立法會、司法機關積極配合，更離不開社會各界同心支持。當前，對接國家“十五五”規劃、香港編製首份五年規劃、推進北部都會區建設等宏偉目標在前，亟待行政立法精誠團結、全社會自覺維護。香港由治及興的征程已然開啟，行政立法同心，社會各界並肩前行，未來必將可期。
（本文作者為全國政協委員、香港環保從業員總會主席） （本文為作者觀點，不代表本媒體立場） 【編輯：黃璇】
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