【來論】陳勇：破解制度壁壘推進大灣區規則機制軟連通

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【來論】陳勇：破解制度壁壘推進大灣區規則機制軟連通

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2026-04-15 14:35 | 稿件來源：香港新聞網

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推進粵港澳大灣區建設，是香港融入和服務好國家發展大局的關鍵一環。去年，習近平主席強調，“要加強科技創新合作和基礎設施互聯互通，推進規則機制‘軟連通’，加強立法、執法、司法各環節全流程協作”。這為“一國兩制三法域”下的制度差異轉化為制度之利，指明了破解之道——唯有打通規則機制的經脈，才能釋放大灣區深度融合的澎湃動能。

李家超特首表明，特區政府會在港版五年規劃中，持續深化與大灣區城市的規則銜接、機制對接。今年正值“十五五”開局之年，站在新的歷史起點上，香港更須以破格創新思維主動作為。面對大灣區融合的纍纍碩果：設立大灣區律師考試、落實建造業“一試多證”及相繼發佈235項灣區標準等，我們欣喜看到，制度冰山正在加速融化，互利共贏的格局已初見規模。

面對三地法律、監管框架及標準的差異，我們期待以“多、快、好、省”的思維尋求突破。在環保領域，低碳綠電標準不一、碳足跡互認困難，我們呼籲於北都區構建跨境合作的“電—算—碳”一體化能源體系，為國際創科中心築牢綠色底座。通關方面，今年新皇崗口岸將引入“合作查驗、一次放行”模式，建議進一步打通深港兩地制度與技術壁壘，加速推廣“無感通關”，讓民眾出行更加從容便捷。數據流動方面，河套“一區兩園”優勢獨具，期盼特區政府加快與內地協作，盡早試行內地數據和生物樣本跨境科研使用，並要促進醫療、金融等關鍵領域數據互通。

我們堅信，在“一國兩制”與《基本法》框架下，只要政府與社會各界同心合力，積極探索更具包容性的合作模式，定能從容協調規則與機制的“軟連通”，最終真正實現“四流”——人流、物流、資金流、信息流，以及“五通”——硬件設施通、人員流動通、規則銜接通、資金流向通、人文生活通。“跨界”壁壘一一化解，大灣區融合之路才能會越走越寬廣。

北部都會區，正是“軟連通”的最佳試驗田。期待特區政府和社會各界在這片寶地上先行先試，善用北都專屬法例，打造跨學科、跨行業、跨地域的協作典範。面對“十五五”的時代機遇，我們滿懷信心，定能促成大灣區邁向深度融合的新高度，令香港在協同發展中，譜寫無愧於時代的輝煌篇章。