【來論】楊莉珊：數據爭議不掩實力，投資香港仍是明智之選年近歲末，各種總結報告到處傳閱，今天就收到友人轉來一份由世界銀行集團(下簡稱：世行)發布的《“營商環境成熟度評估”2025》報告，以及特區政府對該報告的質疑，認為報告雖肯定了香港在市政公用基礎設施服務、市場准入等領域的優異表現，卻在部分指標評分上與國際社會對香港的普遍認知存在明顯偏差，認為該報告整體對香港“小讚大批評”，因此港府予以指正。
香港中通社資料圖片 筆者以為，香港營商環境是一個全球長期關注的題目，不僅是一個經濟問題，更是一個政治問題。因此分析這個話題，要綜合考慮各方因素。放眼今日香港，無論是紮實的制度根基、持續涌入的國際資本，還是眾多權威機構的高度認可，都清晰印證：投資香港，始終是環球投資者的優質選擇。 若細閱世行這份報告，可以發現其評估方法的局限性是顯而易見。數據搜集上，其他經濟體的評估多使用2024年的數據，而唯獨評估香港時，卻使用了2023年的舊數據，這種時間維度不對稱的數據對比，本身就存在統計學上的問題，評估結果也無法客觀顯示出香港近年的政策革新和發展現狀。 更為矛盾的是，報告中“國際貿易”“解決商業糾紛”等指標的評分大幅倒退，與客觀事實形成鮮明反差。作為世界公認的自由港，香港擁有清關快捷、零關稅等獨特優勢，已與21個經濟體簽訂9份自由貿易協定，加拿大菲沙研究所(Fraser Institute)2025年度的《世界經濟自由度年度報告》，香港再度蟬聯“國際貿易自由”首位，這與世行報告的大幅降分有明顯的區別。 而香港作為全球頂級商業爭議解決中心，其獨立健全的法律制度、高效透明的合約執行機制，也與“解決商業糾紛”指標的評分下滑形成強烈反差。事實上，香港在“辦事效率”等核心維度仍穩居全球頭五分之一，可見基本盤依舊堅固。 香港的投資吸引力，從來不是單一指標所能定義，而是植根於“一國兩制”下的獨特制度紅利與綜合競爭力。在國際管理發展學院《2025年世界競爭力年報》中，香港位列全球第三，“營商效率”“政府效率”更是排名世界第二；《全球金融中心指數》中，香港不僅總排名全球第三、亞太區首位，更在“營商環境”“基礎設施”等關鍵領域奪得全球第一。這些來自不同權威機構的評價，共同論證了香港開放、穩定、高效的營商環境。 筆者之所以堅持看好香港的投資前景，關鍵是香港“背靠祖國、聯通世界”的獨特定位不可複製。國家“十五五”規劃將要開局，中央政府對香港建設國際創新科技中心有明確支持，為產業升級注入強大動力；而作為國際金融中心，香港擁有自由流動的資本、穩健的監管框架和深厚的專業人才庫，得到國際貨幣基金組織的高度認可。亞投行選擇在香港設立辦事處，正是看中香港將國際金融中心、區域樞紐與人才庫優勢完美融合的獨特價值。 當然，特區政府也不需要過度情緒化來面對世行的評估，只要一方面與世行保持密切溝通，推動評估方法完善，確保香港實況得到客觀反映；另一方面主動識變、應變、求變，持續優化營商環境，計劃進一步擴大新興領域，讓香港的投資環境不斷煥發新活力。在“一國兩制”的堅實保障下，香港既擁有內地廣闊市場的後盾支持，又具備與國際接軌的制度優勢、政策紅利與專業服務能力。對於環球投資者而言，無論是短期回報還是長期佈局，投資香港依然是順應市場規律的明智之舉。
（本文作者楊莉珊為全國政協委員、中國香港（地區）商會會長） （本文為作者觀點，不代表本媒體立場） 【編輯：黎金良】
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