【來論】高松傑：港府是時刻正視黑工問題 護香港根基與民利全國政協副主席、前行政長官梁振英近期連續就香港社會治理發聲，尤其強調“誠信是香港幾十年經營的基石”，嚴厲力斥非法勞工等損害香港誠信與秩序的行為。筆者認為這一主張切中當下香港社會痛點——黑工問題不僅侵蝕本地勞工權益，更對香港的經濟秩序、公共安全乃至國際聲譽構成嚴重威脅。筆者見社會很多人也響應大吐苦水，他們圴希望港府須拿出更強硬的態度嚴打黑工、加重刑罰，方能踐行“保障港人利益、維護香港聲譽”的承諾。 黑工泛濫：從“零散違規”到“系統性侵蝕” 近年來，香港黑工問題已從個別行業的“小打小鬧”演變為規模化、專業化的亂象，其滲透之深、危害之廣觸目驚心。 從組織模式看，黑工已擺脫過去“熟人介紹”的零散狀態，形成由“黑中介”操盤的產業鏈。例如，內地社交平台上公開招攬的“香港跟拍”服務，以非常低價吸引顧客，背後正是黑中介組織無合法資格者入境短期執業；而“高德打車”黑工司機事件中，警方查獲的詐騙集團更是通過操控多個網上賬戶，系統性安排不合資格司機接單，形成“組織招募—身份偽裝—利益分成”的完整鏈條。這種規模化操作不僅加大了執法難度，更讓黑工市場呈現“野火燒不盡”的頑強態勢。
香港“高德打車”日前出現黑工司機。（網絡圖片） 從行業滲透看，黑工已從傳統的清潔、促銷等領域，蔓延至建築、裝修、金融服務等專業領域，埋下巨大風險。日前香港四大裝修業商會的報告揭露，黑工為規避查處，竟直接“住工地、完工才出門”，甚至通過業主提供的短期租約偽裝成“租客”掩人耳目；更令人擔憂的是，內地網店賣家為鎖具銷售配套的“安裝服務”，實則是未經培訓的黑工上門作業，其操作是否符合香港安全標準無人監管。在建築、展會佈置等領域，由於內地與香港的施工標準和規範存在差異，黑工的操作很易引發安全事故——這對每年舉辦超240場盛事、依賴“盛事經濟”拉動增長的香港而言，無異於在人群密集的活動現場埋下定時炸彈。 黑工之害：踐踏公平，透支香港“誠信名片” 梁振英強調，香港的金融、貿易等核心產業賴以生存的根基是“誠信”。而黑工泛濫正在從根本上動搖這一基石，筆者認為其危害體現在三個層面： 其一，踐踏勞動市場公平，損害港人飯碗。黑工以低於本地正常薪酬的報酬搶奪工作機會，形成“劣幣驅逐良幣”的惡性循環。例如，很多行業的公關公司為壓低成本，刻意聘用內地黑工參與活動策劃，迫使遵規企業陷入“不僱黑工就無價格優勢”的被動局面；而裝修業的本地師傅面對黑工的低價競爭，要麼被迫降薪，要麼失去生計。這種“內捲”不僅剝奪了港人的就業權益，更摧毀了勞動市場的公平秩序。 其二，引發公共安全危機，威脅市民福祉。黑工無需接受香港的安全培訓與資格審核，其操作的風險性難以估量。建築工地的偷工減料、網約車的無證駕駛、裝修現場的違規作業，每一個環節的疏漏都可能釀成傷亡事故。尤其在啟德體育園等大型場館承辦更多國際活動之際，若盛事籌備環節被黑工滲透，其安全隱患可能導致香港的國際形象嚴重受損。 其三，影響香港誠信聲譽，衝擊核心競爭力。作為國際金融中心與自由港，香港的魅力在於“規則透明、執法嚴明”。但黑工泛濫背後，是企業對合規的漠視（如金融企業招標只看價格不問資格）、對法律的輕慢（如業主協助黑工偽裝身份）。這種“走捷徑”的心態若蔓延，將讓香港數十年積累的“誠信品牌”蒙塵——當國際商家質疑“香港的服務是否依規合法”，當遊客擔心“消費安全是否有保障”，其對經濟的打擊將是深層次、長期性的。 嚴懲黑工：既是維護法治，更是守護港人根本利益 面對黑工亂象，梁振英的呼籲直指要害：不能讓少數人的違法行為毀掉香港的根基。筆者十分認同，我建議港府可從三方面強化治理： 首先，加重刑罰，提高違法成本。現有執法雖有行動（如入境處與警方聯合拘捕，每次行動抓獲數十至上百人），但懲罰力度仍不足嚇阻違法者。可參考“雙非嬰”問題的治理經驗，對組織黑工的中介、僱用黑工的企業從重處罰，例如大幅提高罰款金額、追究刑事責任，讓“僱用黑工”成為企業不敢碰的高風險行為。 其次，堵塞制度漏洞，強化全鏈條監管。針對黑工偽裝身份、隱藏作業的新招數，需聯動房屋、稅務、行業協會等部門建立信息共享機制。例如，裝修業可要求施工單位登記從業人員身份，與入境處數據實時比對；網約車平台需強制核實司機的合法工作資格，否則承擔連帶責任。 最後，區分“合法外勞”與“非法黑工”，彰顯政策公平。筆者支持香港就特定行業輸入外勞，事實上香港並非關閉對外勞動力的大門，近年政府已放寬政策，允許建造、餐飲等行業引進合法外勞，這些勞工經培訓、持證上岗，既緩解人手短缺，又不衝擊本地市場。與之相對，黑工無需納稅、不承擔社會責任，卻以低價破壞規則。筆者認為只有嚴厲打擊黑工，才能讓“合法外勞”政策真正惠及香港，避免“劣幣驅逐良幣”。 筆者認為香港的繁榮，從來不是靠“走捷徑”，而是靠幾代人用規則、誠信與汗水鑄就。黑工泛濫是對這份積累的踐踏，更是對數百萬港人根本利益的傷害。正如梁振英所言，捍衛香港的誠信基石，必須從嚴打黑工、保障港人權益做起。唯有如此，香港才能在激烈的國際競爭中守住優勢，為市民謀求更穩定、更有尊嚴的未來。 （本文作者為香港再出發共同發起人、香港菁英會副主席、陽江市政協委員、河南省青聯港區常委 高松傑） （本文為作者觀點，不代表本媒體立場） 【編輯：黃璇】
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