中國加快建立長期護理保險制度，3年覆蓋全民分享到：
      香港新聞網3月26日電 《關於加快建立長期護理保險制度的意見》（簡稱《意見》）近日發布，提出用3年左右時間基本建立適應中國基本國情的長期護理保險制度。今天（26日），中國國務院新聞辦公室舉行新聞發布會，介紹有關情況。
中國全面推行長期護理保險制度。圖源：中國央視網 什麼是長期護理保險？中國國家醫保局副局長王文君在會上做出了解釋：“長期護理保險是社會保險的一項新險種，通過人人參保籌集資金，為失去正常活動能力的參保人提供基本的生活照料和醫療護理，對所發生的護理費用予以報銷。” 據介紹，中國長期護理保險制度先後於2016年、2020年開展兩批試點，並取得積極成效。試點地區從最初的15個增至去年底的92個，覆蓋3.08億參保人，累計惠及330多萬名失能人員，為群眾減輕照護費用負擔超1000億元人民幣。 在總結前期試點經驗的基礎上，中辦、國辦聯合印發了《意見》，明確要求用3年左右時間，基本建立適應中國基本國情的長期護理保險制度，這標誌著制度建立從局部試點走向全國推開，具有重大意義。 按照《意見》要求，長期護理保險制度建設要堅持5個原則。 一是覆蓋全民，所有職工和居民均參加長期護理保險。二是統籌城鄉，同一統籌地區不區分城鄉，無論參保人來自農村還是城市，都從同一個資金池報銷費用、享受待遇。三是公平統一，不同統籌地區間，在保障對象、評估標準、繳費費率、服務項目等方面基本統一，促進地區間繳費責任和待遇水平相對均衡。四是安全規範，要注重制度運行管理，注重服務行為質量提升，確保基金運行安全。五是可持續，要堅持盡力而為、量力而行，科學合理確定保障水平，確保制度可落地、基金可持續，切實兜住民生底線。 “到2028年底，這項制度要在全國基本上全面覆蓋。”王文君表示，在統籌層次上，長期護理保險可從市地級統籌起步，也可根據當地實際情況探索省級統籌。在推進節奏上，具體由各省份根據實際情況確定，分步分批推進改革，有條件的市地可以先行，不具備條件的市地可以夯實條件後再實施，不搞齊步走、“一刀切”。在覆蓋人群上，可以先從職工人群起步，再逐步覆蓋到城鄉居民；也可以將職工、城鄉居民同時納入到制度覆蓋範圍。 對於原試點地區，《意見》要求調整完善政策，逐步向國家規定靠攏，到2028年底基本上實現平穩過渡。 關於待遇保障，中國國家醫保局待遇保障司負責人張西凡表示，長期護理保險基金主要用於支付符合規定的長期護理基本服務所發生的費用，原則上不直接向失能人員發放現金。長期護理保險不設起付線，現階段主要保障重度失能人員。在報銷比例上，對於居民和職工實際繳費水準差異比較大的地區，兩類人群有所差異，體現權責對等。為確保長期護理保險基金可持續，基金的年度最高支付限額不超過統籌地區上年度城鄉居民人均可支配收入的50%。（完） 【編輯：石歡歡】
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