團結香港基金倡建機場聯絡綫 響應國家戰略香港新聞網11月21日電 團結香港基金20日發表新一份題為《以鐵為脈 連通灣區:鞏固香港國際航空樞紐地位》的研究報告(報告),建議構建機場聯絡綫連接香港國際機場(香港機場)至國家高鐵網絡,將香港從地理末端轉型為大灣區空鐵聯運核心節點,並透過整合關鍵都會區,強化港深“中環—前海”雙核聯動。 國家在“十四五”交通規劃中將推進“空鐵聯運”列為核心目標之一,推動機場與鐵路站之間實現基建設施共同規劃和設施共享,打造無縫銜接的旅客體驗。規劃當中提出,到 2025 年,全國八成的國際和區域航空樞紐需要實現與軌道交通聯通。為此,全國各航空樞紐不但在增建傳統鐵路連接,還在積極建造直達客運大樓的高鐵。 大灣區也在積極響應這項國家戰略,並提出建造廣深第二高鐵,預計於 2035 年前投入營運,以打造“軌道上的機場群”。屆時,來往廣州白雲及深圳寶安機場之間的時間將縮短至約 40 分鐘,從而重塑大灣區內的客流走向與航綫布局。需要警惕的是,新的出行習慣與營運模式一旦建立,將根深蒂固並難以逆轉。
報告指出,與新加坡、首爾、廣州及深圳等區內航空樞紐相比,香港機場的客量優勢早在疫情前已開始收窄,並在疫情後遭到反超(圖 1)。因此“按兵不動”,寄望單靠三跑道系統(三跑)帶來的跑道容量維持優勢並不可取。在廣深第二高鐵落成後,三跑或無法充分發揮其運力潛力,難以說服公眾此重大投資物盡其用,削弱香港在區域格局中的地位。 令人擔憂的是,香港大部分市民和相關持份者對國家空鐵聯運規劃,以及區内航空交通競爭格局並未充分了解。若香港仍然安於現狀,而未積極融入大灣區空鐵聯運“朋友圈”,將面臨逐步被邊緣化的風險,令原本的國際航空樞紐逐漸淪為被區內交通及商務主流排除在外的孤島。 報告建議延長即將上馬、並預計於 2035 年通車的港深西部鐵路,從規劃中的深圳前海終點站延伸至深圳寶安機場,並將其香港終點站由洪水橋延伸至香港機場。報告強調,關鍵在於延伸段需同步推進,力爭於 2035 年投入運作,從而盡量縮短與廣深第二高鐵通車的時間差,避免香港在區域連通性方面再“慢半拍”。 機場聯絡綫經深圳寶安機場把香港機場連接國家高鐵網絡,將港深機場之間的行程壓縮至約40分鐘,與同樣連接機場樞紐的上海市域機場綫及未來廣深第二高鐵“看齊”,成為港深機場之間一條穩定、可預期、全天候運作的專屬通道(圖 2)。
報告透過深入分析,指出機場聯絡綫具有重大戰略意義,因其是香港響應國家“空鐵聯運”戰略的關鍵舉措。此舉通過連接大灣區與全國鐵路網絡,將香港機場從地理末端轉變為區域聯運節點,不僅能避免香港在區域競爭中被邊緣化,更能藉助大灣區及更廣區域的龐大客源基礎,為香港機場帶來可持續的增長動力,鞏固其國際航空樞紐地位。 透過站點的不同配置,例如在欣澳設站連接東涌綫,機場聯絡綫將構建往返機場的替代通道,大幅提升鐵路網絡的韌性。此舉不僅能便利新界西居民快速抵達機場,更關鍵在於串聯北部都會區、大嶼山及維港都會區,實現三大戰略區域的高效整合。此外,更可實現港深雙城商業核心—中環與前海的快速對接,加速人才、資本與技術的雙向流動。透過將香港國際金融中心與深圳科技創新樞紐緊密結合,可助力内地企業拓展市場、走向國際,進一步提升香港在大灣區及國家發展格局中的獨特功能與貢獻。 團結香港基金總裁李正儀博士指出:“機場聯絡綫是香港融入國家『空鐵聯運”戰略的關鍵一步,其意義遠超交通建設範疇。這條走廊將鞏固香港國際航空樞紐地位、完善本地鐵路網絡韌性,並推動港深“金融+科技”強強聯手,是香港積極參與大灣區建設、避免被區域發展洪流邊緣化的戰略抉擇。” 團結香港基金副總裁及公共政策研究院執行總監葉文祺先生表示:“時間是香港最大的挑戰。若未能把握 2035 年廣深第二高鐵通車前的關鍵窗口,同步完成機場聯絡綫,香港將面臨被排除於灣區“軌道上的機場群”之外的風險。這不僅會導致三跑系統運力閒置,更可能使香港從區域樞紐淪為交通孤島,動搖香港長遠競爭力根基。” 團結香港基金土地及房屋研究主管梁躍昊先生指出:“機場聯絡綫將從兩方面在大灣區航空市場“把餅做大”,而非只在區內機場之間“分蛋糕”。首先是誘增客源,即透過服務改善及提升可達性,增加旅客出行意欲。其次是轉機客源,即透過構建港深轉機樞紐,留住原本可能經其他海外航空樞紐轉機來往中國內地的旅客。” (完) 【編輯:譚暢】
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