海南自貿港封關，對香港意味着什麼？香港新聞網7月24日電 7月23日，中國國家發展和改革委員會副主任王昌林宣布，海南自由貿易港全島封關定於今年12月18日正式啟動。封關後，海南“零關稅”商品覆蓋面顯著提高。這對香港而言，意味著什麼？ 封關是指將海南島全島建成一個海關監管特殊區域，實施以“‘一線’放開、‘二線’管住、島內自由”為基本特徵的自由化便利化政策制度。封關不是封島，而是進一步擴大開放，促進海南自貿港高質量發展。 封關後，到海南島出差、旅行都和現在一樣，不需要辦理額外的證件。廣大旅客還可以買更多免關稅的產品，也會享受到更好的服務。根據相關政策，“零關稅”商品範圍將由目前的1900個稅目擴大至約6600個稅目，約佔全部商品稅目的74%，這比封關前提高了近53個百分點，顯著提高了開放水平。 而且封關後，享惠主體的範圍也將擴大，基本覆蓋全島有實際進口需求的各類企事業單位，還有民辦非企業單位等。不僅有利於進一步降低市場主體的生產成本，也將大幅提升海南自貿港貨物貿易的自由化便利化水平。
圖為海南洋浦國際集裝箱碼頭。香港中通社圖片 香港作為全世界最自由的經濟體之一，實行零關稅，成熟的自由港制度可為海南自貿港建設提供重要參考。 中國（深圳）綜合開發研究院研究員團隊就建議，海南自貿港可借鑒香港、新加坡等經驗，完善產業結構與風險防控。 中國人民大學重陽金融研究院研究員劉英接受傳媒採訪時指出，香港與海南應構建政策協同機制，形成“雙輪驅動”的發展合力，共同提升中國經濟的核心競爭力。 “香港和海南之間應強化合作實現優勢互補，避免同質化競爭。”劉英強調，海南擁有獨特的地理位置和資源稟賦，可聚焦先進製造、綠色製造和智能製造領域，憑藉政策優勢吸引相關產業落戶，同時大力推動熱帶高效農業升級，運用現代科技提升農產品附加值，打造現代化產業集群，形成具有區域特色的產業體系。 而香港作為國際知名的自由港，應深耕金融服務、高端零售等優勢領域，持續鞏固 “超級聯繫人” 與 “超級增值人” 的戰略地位，為內地企業出海提供從項目對接、資金融通到市場拓展的全鏈條支持。 在劉英看來，海南自貿港的封關運作對香港而言機遇遠大於挑戰。從長遠發展看，海南在未來開放進程中，尤其是吸引國際資本方面，必然需要依託香港成熟的市場體系與資源配置能力，這同時也為香港的發展提供了更多可能。 事實上，海南自貿港與香港定位不同，重點發展產業也不同，應該說互補大於競爭，不會對香港造成衝擊。 在推動人民幣國際化的過程中，香港和海南也可以加強合作。劉英表示，隨着海南自貿港封關運作後離岸貿易規模的持續擴容，海南可以更多地使用香港發行的人民幣穩定幣，從而推動人民幣在跨境貿易中的使用，提升人民幣的國際地位。“香港作為國際金融中心，在人民幣清算、融資等方面具有豐富經驗，海南則擁有廣闊的貿易場景，兩地合作將形成強大合力，加速人民幣國際化進程。” 有評論亦提到，海南可用好香港的普通法體系與國際仲裁機制，建立與國際接軌的商事糾紛解決平台，增強外資信心。香港在專業服務優勢獨特，備受國際認可的會計、法律、諮詢等服務，可為海南的高端製造業與現代服務業提供配套支持。兩地還可攜手，透過郵輪假期等“一程多站”旅遊產品，共同開拓國際高端旅遊市場。 香港商界也不擔心兩地出現競爭，直指海南與香港優勢不同。香港中華總商會會長蔡冠深早前指出，海南封關運作後，會為香港帶來機遇，舉例香港的法律人才未來可以到海南，幫忙建設法律體系。 隨著海南擴大開放，香港政務司司長陳國基曾形容，這是很大的機遇，香港也能發揮“引進來、走出去”的作用，將國際投資項目引入海南，促進海南自貿港建設，亦協助海南企業開拓國際市場。 可以說，海南自貿港封關，為香港帶來更多機遇和發展空間，形成“香港所長＋海南所需”的合作共贏發展效應。（完） 【編輯：劉春】
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