美國為何不願續簽美墨加協定？香港中通社7月2日電（記者 李彥洲）據英國《金融時報》7月1日報道，美國特朗普政府決定不續簽美墨加協定，令這份協議的未來面臨新的變數。該協定是特朗普第一任期時的“政績”，為什麼特朗普現在反而不願意續簽了？
2025年4月9日，在加拿大安大略省尼亞加拉瀑布市加美邊境地帶，一輛滿載的汽車運輸車通過劉易斯頓-昆斯頓橋。新華社資料圖 美墨加協定於2020年7月1日正式生效，取代1994年1月生效的北美自由貿易協定，原定於2036年到期。 美墨加協定是支撐三國間每年近2萬億美元貿易往來的基石。協定涵蓋了從墨西哥鋼鐵到加拿大牛奶等各類商品，並制定了詳盡的規則，涉及汽車製造、投資者保護、知識產權、數字服務等多個領域。 然而，該協定也設有明確的期限。根據協定，三國今年7月將就美墨加協定進行首次三方聯合審查。審查後有三個選項：續簽16年、退出協定、暫不續簽也不退出。 據悉，美國將與墨西哥和加拿大啟動重新談判，這一過程可能需要耗時數年。墨西哥和加拿大是美國最大的兩個貿易夥伴，三國間每年貿易總額超過1.5萬億美元。目前，美國已經和墨西哥展開兩輪談判，雙方第三輪談判將於7月20日舉行。而受美加關係冷淡影響，雙方正式磋商仍未開始。 多家美國媒體在報道中指出，6年前美墨加協定生效時，特朗普還誇耀這是美國簽署過的“最公平、最平衡、最有益的貿易協定”。但在6年後， 美國卻批評“協定存在不足之處”以及沒有解決貿易逆差問題。 美國為何在6年後改變了態度？上海復旦大學美國研究中心教授張家棟2日接受香港中通社採訪時表示，主要原因是美墨加協定簽署以來，美國沒有實現自己的目標，但這個協議也不會立刻失效。只是進入一個長期的審查機制，進入一個“倒計時”；一旦審查不通過，其壽命就只有10年了。 張家棟分析，特朗普發現協議簽訂以來，不僅沒有減少美國的貿易逆差，逆差反而是翻了一倍。美國認為原因在於：一是墨西哥對工人權利把關不嚴，工資太低。二是美國認為中國借道墨西哥做轉口貿易，墨西哥利用了中美矛盾從中牟利。 不過，特朗普把貿易逆差等同於吃虧，經濟學界並不認可。張家棟說，特朗普把美國製造業就業的減少歸咎於貿易逆差，這點太過於絕對。因為目前所有的製造業國家，製造業產值上升的同時，製造業就業都在減少，這主要是因為人工智能與生產自動化導致了大量的無人或少人的製造業，這是問題的核心。 “所以學術界一般認為特朗普對問題原因的解讀和對策是有問題的。雖然短期沒什麼大影響，因為這個協定還在，關稅也不會變。但長遠來看相關企業會受這種不確定性的影響，會影響這些企業在整個北美的長期投資計劃，尤其是墨西哥的處境可能最嚴峻。”張家棟表示。 多家美國媒體的報道指出，美墨加協定極大促進了三國間的經濟活動，每年為約2萬億美元的貿易提供了便利。供應鏈——尤其是汽車行業——高度依賴該協定的免稅條款。拒絕延長該協定，不僅將抑制加拿大和墨西哥的經濟活動，同時也將令美國企業面對巨大不確定性，進而妨礙企業發展。 就在美方作出不續簽決定之際，一份最新民調顯示，近四分之三美國選民認為，該協定對美國經濟有利。大多數選民還認同，該協定有助於創造就業和降低物價。（完） 【編輯：馬華】
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