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“習特會”前瞻:“經貿問題打頭陣,安全議題分量重”

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2026-05-12 10:44 | 稿件來源:香港新聞網

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香港新聞網5月12日電(記者 崔隽)中國外交部發言人11日宣布,應中國國家主席習近平邀請,美國總統唐納德·特朗普將於5月13日至15日對中國進行國事訪問。

這是特朗普時隔9年再次訪華,也是繼去年10月韓國釜山會晤後,中美元首的再度會面。

對於此次“習特會”的議題和雙方預期目標,廣州粵港澳大灣區研究院副研究員兼全球關係網絡高級專員李嘉豪11日接受香港中通社、香港新聞網採訪時分析,經貿問題可能仍將打頭陣,但安全議題的分量顯著加重;雙方的核心目標應是穩定預期,增強經貿環境的可預測性,并將此次會晤定位為管控分歧、加強高層溝通的成果。

2025年10月30日,中國國家主席習近平在釜山同美國總統特朗普舉行會晤。新華社發


中美兩國元首會面或呈現擴大議題管理的特點

從釜山到北京,兩次元首會面時隔半年多,李嘉豪指出,這期間中美關係經歷了從高強度對抗向有限休戰的關鍵轉變,并呈現出擴大議題管理的特點。“一個關鍵標誌就是特朗普親口說的‘G2’,這表明他個人認為中美實力是旗鼓相當的。他意識到對中國不能硬碰硬,必須嚴肅對待中國的訴求。”

在他看來,此前的釜山會晤屬於戰術性緩和。具體表現為美方下調了部分對華關稅,雙方圍繞稀土、農業采購、芬太尼等議題進行了一些有限交換,但根本分歧并未解決。

此外,在此期間,美國對委內瑞拉、伊朗的軍事行動引發了地緣政治緊張,因此,李嘉豪認為雙方必然會把伊朗、核軍控以及人工智能等議題納入議程。“雙方應該已經不滿足於只管控貿易摩擦,而是開始嘗試把經濟、安全和科技問題捆綁進行談判。”


經貿問題打頭陣,安全議題分量顯著加重

值得注意的是,特朗普訪華前,中國商務部新聞發言人宣布,經中美雙方商定,中共中央政治局委員、國務院副總理何立峰於5月12日至13日率團赴韓國與美方舉行經貿磋商。雙方將以兩國元首釜山會晤及歷次通話重要共識為引領,就彼此關心的經貿問題開展磋商。

美國財長貝森特也在社交平台發帖表示,他將於周三在首爾會見何立峰。

對於“習特會”的議題內容,李嘉豪認為,經貿問題仍將打頭陣,但安全議題的分量顯著加重。雙方的核心目標是穩定預期,增強經貿環境的可預測性,并將此次會晤定位為管控分歧、加強高層溝通的成果。

“特朗普畢竟是商人出身,最關心的可能還是農業采購、波音訂單、貿易與投資機制,以及稀土供應的延續,最好能拿到一些對中期選舉有利的實物成果;中方則可能更希望得到關稅與技術管制的邊際緩和。”

同時,伊朗問題也是焦點之一。前不久伊朗外長阿拉格齊訪華,使中國在美以伊戰事的斡旋角色受到世界關注。在伊朗問題上,李嘉豪認為,“美方寄希望於中國在目前伊朗局勢上發揮重要作用,比如開放霍爾木茲海峽,讓所有船隻順利通過,這樣對他(特朗普)自己的中期選舉肯定是重大利好。”

至於人工智能領域,則涉及安全與經濟雙重利益。李嘉豪觀察到,目前美國AI產業勢頭正盛,試圖搶佔全球市場,因而政策更傾向去監管化。“特朗普希望美國AI公司能分到更多蛋糕,希望企業能持續盈利、進行破壞性創新,所以對人工智能進行實質管控可能沒有那麼積極”。


動蕩世界迎來緩和與利好信號

對於即將登場的“習特會”,李嘉豪認為整體有幾個值得關注的細節,可以用來衡量會晤的實質意義。

“其一,會後是發表聯合聲明還是各自發佈紀要,措辭差異將蘊含重要信息。其二,貿易與投資協調機制能否正式化,如果這類安排落地,說明雙方在將衝突管理制度化。過去中美關係最大的痛點之一就是缺少穩定、持續、技術層級的溝通平台,有了類似機制,就可以將摩擦下沉處理。其三,涉台表述是否有任何細微調整。其四,中方在伊朗問題上將被賦予何種角色。其五,隨特朗普訪華的企業代表團規模與構成,如是否包含英偉達、蘋果、波音等巨頭高管。這些是判斷會晤實質成果的關鍵指標。”

談及全球對這場會晤的高度關注,李嘉豪認為,儘管中美結構性的根本矛盾一時半會無法解決,但中美兩國元首能够會晤,對動蕩的世界來說,就已經是一個緩和與利好的信號了。(完)


【編輯:崔隽】

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