【來論】季霆剛:石破茂受內外夾攻難執政分享到:
根據媒體報導,美國總統特朗普政府要求日本將國防開支提高到國內生產總值的3.5%,這一要求激怒了東京,並間接導致石破茂不出席北約峰會。 戰後以來,日本的國防開支一直維持在GDP的1%的低水平。就在兩年半前的2022年底,日本政府宣布了大幅加強國防的計劃,日本企圖進一步將國家軍事化,並承諾到2027財年將國防相關支出總額提高到GDP的2%。
日本首相石破茂。(新華社資料圖) 石破茂以及前首相岸田領導下藉“自由開放印太”的原則,推動日本再軍事化,可能對印太地區產生深遠影響。日本推動擴張日本軍事實力,尤其是透過與美國舉行聯合軍事演習的舉動,有可能打破這種長久以來的地區穩定。 雖然日本明言將會以2%為目標,但目前所見卻是遠遠未達標,這正是美日間的分歧所在。根據目前日本的國防建設計畫,防衛省已撥款巨額資金:未來5年將撥款5兆日元(約合346億美元)用於建設包括遠程飛彈在內的反擊型“防區外防禦能力”,並額外撥款3兆日元(約合207億美元)用於綜合防空反導系統。日本本財年初步預算中的國防相關開支總額為9.9兆日圓(約684億美元,約佔GDP的1.8%),明顯接近但尚未達到2%的目標。 除此之外,日本亦謹慎對待美國違反國際法攻擊伊朗的行為,這亦是美日分歧之一。日本仍然嚴重依賴中東的石油,如果像伊朗真的封鎖荷姆茲海峽,日本將無法進口石油,其經濟將受到極大影響。與支持這次攻擊的英國和澳洲的反應不同,石破政府優先致力於維護國際法和基於規則的全球秩序。日本這樣的表現似乎是希望其鄰國朝鮮尊重國際法,以免日本受到不宣而戰突發的攻擊。 自2022年北約峰會以來世界發生了巨大的變化。當時,日本跟隨美國號召國際社會對抗俄羅斯。2025年北約峰會召開的背景是美國在支持烏克蘭問題上有所退縮,而日本則面臨著如何應對國際局勢的急速改變。 北約秘書長呂特在4月曾經訪日,並且尋求“更高層次”的合作。然而,這一目標遭遇了顯著挫折,北約亦證實,北約目前沒有討論在東京設立聯絡處。日本自2023年春季以來一直在尋求設立此類聯絡處,以加強與北約的聯繫,但法德兩國亦反對相關建議,此舉令北約東擴的行動受到打擊。 石破茂的弱勢政府一直被日本民眾所抨擊,日本民眾普遍對通貨膨脹、高昂的生活成本極為不滿。石破茂內則受日本民眾和政界痛批,外則受川普的關稅和軍事開支的壓力,在內外夾攻下,石破茂可能難以繼續有效領導日本。 (本文作者為深圳大學港澳及國際問題研究中心兼任研究員 季霆剛) (本文為作者觀點,不代表本媒體立場) 【編輯:黃璇】
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