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告別“蓋樓”時代,中國城市開啟“掘金存量”新賽道

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2026-04-02 16:40 | 稿件來源:香港新聞網

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香港新聞網4月2日電 近期,中國多地悄然將“住房和城鄉建設局”更名為“住房和城市更新局”(簡稱“住更局”)。從“住建”到“住更”,這看似微小的“二字之變”,實則如同一聲發令槍響,昭示著中國城市發展的底層商業邏輯正在發生根本性轉折。

圖為深圳街景 圖片來源:新華社

這不僅是政府部門的職能調整,更是向市場釋放的明確信號:那個依賴賣地、蓋樓拉動經濟的粗放時代正逐漸落幕,一個以“存量更新”與“精細運營”為核心的掘金新時代已然開啟。

回望過去數十年,中國城鎮化的核心邏輯是一部“增量擴張”的三部曲:地方政府出讓土地、開發商興建樓盤、居民購置房產。這一模式曾是推動經濟高速增長的核心引擎。然而,時移勢易,隨著土地市場遇冷、房地產開發步入深水區,傳統的“土地財政”模式已難以為繼。

在此背景下,“住建局”的改名釋放出強烈的信號,中國房地產市場的模式將要發生徹底轉變,未來將轉向以“存量更新”帶動的運營服務與消費升級。這一轉變不僅關乎城市建設本身,更直接牽動了資本市場對整個行業的重新審視。

對於資本市場而言,核心關切始終是投資回報的路徑與安全性。

過去,傳統地產開發信奉“快進快出”,雖然周轉快,但常伴隨“拍腦袋”決策與盲目拆遷,隱性風險極高。如今,城市更新確立了“無體檢、不更新”的原則,這種精細化的前置決策機制,極大降低了項目的不確定性。這正是偏好穩健的長線資金——如保險資金、養老基金等,敢於放心入場配置資產的關鍵原因。

同時,困擾投資者的退出難題也得到了系統性解決。隨著公募REITs的成熟,那些改造後的產業園、保障性租賃住房及商業綜合體,只要運營得當,就能通過證券化實現高效變現。這意味著,即便城市更新前期投入大、回收週期長,但有了REITs這一“終點站”,資金流轉的閉環已然打通。

此外,融資模式的根基也在發生質變。傳統依賴土地抵押的“空手套白狼”模式正在收窄,新模式倒逼地方國企從單純的“融資平台”向“城市運營商”轉型。未來,城投債(地方政府投融資平台發行的債券)的信用評級將不再取決於其掌握多少土地,而取決於其運營城市更新項目、創造真實現金流的能力。

宏觀與資本邏輯的雙重轉變,也為實體產業帶來了深刻的結構性機會。城市建設的重心轉移,並不意味著房地產行業的終結,而是一次深刻的結構性重塑。

隨著城市更新進入“繡花功夫”階段,粗放的施工不再是主角,取而代之的是高智力的設計與諮詢、精細化的運營與服務。如何將城市規劃、建築設計、物業管理、配套服務、文旅等“軟性”板塊有機融合,考驗著房地產行業的轉型智慧。這不僅是一次業務重心的調整,更是一場關於思維轉變與能力落地的硬仗。

從“住建”變“住更”,標誌著中國房地產市場的變革從“去泡沫化”轉向“價值回歸”已進入深水區。

對於投資者而言,過去押注土地增值的行情已告一段落。未來屬於那些深耕運營、具備精細化服務能力、能通過城市更新創造持續現金流的機會。這不僅是行政效能的優化,更是中國核心資產配置邏輯的一次大洗牌。(綜合21經濟網,新華社報道)

【編輯:赵晨】

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