總統力挺與裝備升級 造就美移民局坐大？香港中通社1月16日電（香港中通社記者 關秀英）近日，美國移民及海關執法局（ICE）因執法行動引發的示威持續升級。1月15日，美國總統特朗普以明尼蘇達州示威為由，在社交媒體公開威脅動用《叛亂法》並派遣美軍介入當地執法，稱“若明尼蘇達州腐敗政客不遵守法律、不制止那些攻擊僅履行職務的ICE‘愛國者’的職業煽動者與叛亂分子，我將啟動《叛亂法》”。導火線始於本月7日，ICE人員在明尼蘇達州明尼阿波利斯市執法期間開槍擊斃37歲美國女性公民古德，此槍並非針對非法移民，而是射向美國公民，事件立即引發民眾強烈不滿。過去幾天，抗議活動持續升級。14日，聯邦執法人員再度在明尼蘇達州開槍擊中一名男子腿部，進一步加劇緊張局勢，引發全美多個城市的示威浪潮。
在明尼蘇達州明尼阿波利斯市執勤的美國移民與海關執法局（ICE）人員。央視新聞圖片 《叛亂法》頒布於1807年，授權總統在本土動用正規軍隊執行國內執法任務，上次啟用是1992年洛杉磯騷亂，若正式啟動可繞過1878年《地方治安法》——該法明確禁止美軍執行國內執法任務。特朗普此前已多次提及此法，稱其為“總統擁有的最強大權力”，分析認為這反映他數月來加強聯邦政府對民主黨執政城市及州控制力的計劃。 近年ICE執法行動頻頻引發爭議，從多次開槍導致人命傷亡到大規模突襲行動，已成國內最受關注也最受批評的聯邦執法機構。特朗普重返白宮後，ICE權力與資源顯著擴張，執法強度急劇上升，明尼蘇達州致命槍擊事件更將其推上風口浪尖。特朗普不僅公開支持ICE人員，更指古德案中ICE人員屬自衛開槍，因死者“十分暴戾、很激進”，強調“人們不能這樣對待執法人員”，副總統萬斯更將責任歸咎傳媒報道偏頗，稱事件是“對聯邦法律、法律及秩序、美國人的攻擊”。 與此同時，ICE裝備與技術升級，令其從單純移民執法部門轉變為軍事化、智能化程度極高的機構：人員裝束類似特種部隊，戴面罩、配備槍械，甚至出動裝甲車與直升機（去年突襲韓國現代汽車廠房拘捕非法勞工時即動用此類重型裝備）；計劃斥資3億美元購置全新監察系統，包括人臉識別、AI監察社交媒體、追蹤手機位置等先進技術。外媒分析指，這種“總統力挺”與“裝備升級”的雙重推動，或正造就ICE的急速坐大。 ICE的權力擴張軌跡 ICE成立於2003年，是“九一一”恐襲後美國重組國土安全體系的產物，當時國土安全部新設多個機構，其主要負責拘捕非法入境者、打擊跨境販運人口等，本來職能相對有限。但特朗普上台後情況急劇改變：打擊非法移民一直是其核心政綱，他重返白宮後更將此政策推向極致。前ICE局長桑德韋格指出，特朗普時代移民執法變得更尖銳、兩極化，“求量不求質”，樂見逮捕數字上升，即使被捕者已在美國長期生活、家人是美國公民亦不例外。據報，2024年平均每日逮捕約300名非法移民，特朗普重返白宮後數字倍增至每日約1000人，這種高壓政策直接令ICE行動頻率與規模大幅提升，成為特朗普政府“法律與秩序”旗幟下的急先鋒。 公開資料顯示，過去5個月，已有至少3人在ICE行動中喪生，這種變化引發“ICE為何能在短時間內變得如此強勢，甚至將槍口對準美國公民”的疑問，分析認為答案或許在其成立背景、特朗普的政策力挺，以及裝備技術的急速升級。然而，裝備升級亦引發非政府組織擔憂，認為會嚴重侵犯私隱，令美國公眾亦成監視對象，遠超ICE原本職能——ICE成立初衷是令美國更安全，但明尼蘇達州事件顯示，當槍口對準美國公民時，公眾反而感到更不安，暴力執法不僅未解決移民問題，反而激化社會矛盾。（完） 【編輯：林曉惠】
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