特稿：完善香港選舉制度後 如何踏出解決土地房屋問題第一步香港中通社9月24日電 題：完善香港選舉制度後 如何踏出解決土地房屋問題第一步 香港中通社記者 王豐鈴 完善選舉制度為香港發展掃清障礙，社會各界期望盡快解決房屋等民生問題。香港中通社記者24日採訪了團結香港基金土地及房屋研究員許雅婷，從專家角度探討如何提升土地房屋供應。 許雅婷指出，以往推行土地房屋相關政策，都需花費大量時間先解決爭議，從立法會獲批撥款的進程也相當緩慢，如今完善選舉制度、政治環境穩定，香港各界專注解決民生問題，土地房屋供應發展將有很大空間。 香港特區政府近年亦開始精簡行政程序，為土地規劃作出長遠打算。2016年，香港特區政府公佈《香港2030+：跨越2030年的規劃遠景與策略》諮詢文件，就香港將來的基建發展、土地資源、居住環境等問題製定藍圖，並估算於2040年後，香港土地需求達4800公頃。 對此許雅婷表示，若將人口老齡化、提升居住環境質量等因素納入考量，這一數字還遠未達到實際需要，香港未來30年至少需要9000公頃土地，距目前政府已推行及規劃的土地供應措施，尚欠4000公頃。 “香港要解決房屋問題，最根本的方式就是加大土地開發力度。”許雅婷指，香港房屋供應長期不足，也歸因於在一段時期內土地開發不足，目前已建成、或已開發的土地，其實只佔現有土地的20%，新市鎮發展停滯，不僅要擴大開發範圍，亦要加快開發速度。 千頭萬緒，解決土地房屋問題的第一步是頂層設計。許雅婷認為，政府須拿出一套整體方案，一方面能夠明確需要多少土地、需要多大程度發展，令新城鎮後續發展空間更大；另一方面亦可以同期進行多個不同土地供應項目，讓政府各部門有動力、高效去解決開發中遇到的實際問題。 許雅婷又指，可以按優先級解決當前深層次問題。短期內(3至5年)要產生土地房屋供應，就不能再在討論和研究上耽誤大量時間，可以在政府已規劃、或推行的項目著手，例如開發新界北、“明日大嶼”填海計劃等，透過經精簡行政程序，加快處理進程。 至於中長期規劃，就須從更加宏觀的角度去考量。如可以重新核定目前已有的保育區，將那些已經失去生態價值的區域，適當放鬆開發限制，提高土地利用率。又如可以完善新界的交通基建配套，釋放新市鎮發展潛力；同時在已有的連結東、西的北環線基礎上，向北、向東延伸以連接深圳，透過增加與深圳的跨境交流，帶動整個新界的發展。 土地供應提升，是否必然能帶來房屋供應？如何確保拿到土地的私人發展商建造足夠房屋？ 許雅婷表示，這取決於政府的土地規劃方案。她解釋，政府開發新城鎮，無法獨自完成，始終須找私人發展商參建。不過，政府可在招標文件中列明建造住宅單位的大小、數量，也可以規定相應土地面積內必須新建供應房屋，其餘部分由發展商自行規劃。由此，私人發展商在提供土地供應、解決房屋問題的全局規劃中，亦有可參與的角色。(完) 【編輯：通編】
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