香港五年規劃｜廠商會就2026年施政報告提交建議香港新聞網8月6日電 香港中華廠商聯合會今年六月提交《廠商會對五年規劃建議書》後，早前再向特區政府遞交補充建議書，作為2026年施政報告的政策建議。內容涵蓋創科和新型工業化發展、北部都會區建設、打造高增值供應鏈管理中心、品牌發展、激發多元動能、支援中小企業，以及推動綠色低碳發展等範疇，合共提出近70項具體政策措施。 廠商會會長盧金榮表示，2026年是國家“十五五”規劃開局之年，亦是香港首份“五年規劃”實施的第一年，今份施政報告不僅關乎年度部署，更是把宏大藍圖轉化為具體行動的關鍵起點。社會各界應把握這個“搶跑期”，為香港未來發展贏得更大主動權。 是次補充文件以《廠商會對五年規劃建議書》中170項宏觀政策為基礎，進一步梳理並細化出一批可於未來一年“先行先試、立竿見影”的政策，輔以其他針對短期目標的補充措施，期望能更好銜接中長期規劃，為特區政府提供具高度操作性的參考。
建議重點包括： 促產學研合作完善創科生態：建議政府優化“創新及科技基金”申請機制，例如設立專門通道，加強對企業技術應用及技術轉移項目的支援。同時，推動創科署轄下研發中心加強關鍵共性技術研究，並與業界合作，加快科研成果和專利轉化應用。另一方面，整合各類知識產權平台，運用人工智能提升配對和諮詢效率。此外，建議加強財稅誘因，支持研發並鼓勵中小企採用新技術，並推出“算力券”、“模型券”鼓勵企業應用AI；同時支持金融界開發專利質押融資產品，並提升研發開支扣稅比例至首200萬元開支的400%。為推進本地中試轉化發展，建議設立基金資助非牟利機構設立服務中小企的中試平台。 雙路徑推動新型工業化：建議盡快公布“香港工業發展藍圖”，明確新興工業與傳統優勢產業並重的“雙線發展”路徑；並引入GNI導向理念，確認港商“延外發展”對本港及大灣區經濟的價值；研究建立“港版專精特新”標準，推動中小企業升級轉型。同時，建議將食品及保健品工業納入北都重點產業，開展對“香港食品科技產業園”的選址研究及概念性規劃，涵蓋研發、生產、檢測及營銷等環節，打造“香港食品”高端品牌。此外，完善上市融資機制支持優質科技企業及未盈利初創發展；並促進職專教育與產業結合，加快建設應用科學大學體系，為新型工業化提供人才支撐。 加快北都建設，強化招商引資：支持政府擴大北都大學城規模，建議借鑒“深圳大學城”經驗，推動跨校協同和校城融合，吸引本地、內地及海外院校來港設點，提升國際教育樞紐容量。同時配合創科及產業發展，擴建會展設施、發布“場景清單”招商，以及引入具經驗的園區開發商作策略夥伴，並由“港投公司”發揮耐心資本的引導作用，結合市場資金，加快產業園區發展。此外，吸引龍頭科企設立開放式創新平台，並帶動中小企參與協作；另在新田科技城預留用地或提供優惠，支持中試轉化及檢測認證機構進駐，並推動科研物資與數據跨境流通試點，為制度創新創造突破。 打造高增值供應鏈管理中心：建議檢視特區政府及公營機構駐外辦布局，並在南美洲、中亞及越南等地增設經貿辦；鼓勵銀行為“走出去”企業提供針對性融資，並組織更多本港與內地企業代表團開拓新興市場。同時提供財稅誘因，推動企業以科技優化供應鏈管理，以及建立“一站式”專業服務配對平台，支援內地企業經港出海。此外，資助民間團體邀請境外商界領袖來港交流，並制定“國際供應鏈管理中心”指標體系和定期發布相關競爭力排名，提升香港國際影響力。 深化香港品牌建設：建議重塑並加強推廣“香港品牌”形象、在海內外電商平台常設“香港市集”專區，並在政府採購政策中加入“香港品牌優先”元素。研究為本地特色產業建立地理品牌標誌；推動“品牌大灣區”倡議，提升區域影響力。 促進大宗商品貿易：持續優化黃金中央清算系統，發展更多人民幣計價黃金產品；研究將大宗商品貿易商半稅優惠延伸至倉儲物流及供應鏈服務商，並進一步加強與內地大宗商品交易所合作，擴展“互聯互通”至大宗商品領域。 激發多元動能，打造新增長點：發展“遊艇經濟”，推進“港艇北上、粵艇南下”便利安排，挖掘遊艇智造及專業服務的全鏈條產業發展潛力；將“工業+旅遊”納入重點策略旅遊，並進一步推動政策拆牆鬆綁。推動本地清真認證與國際互認，助企業抓緊清真市場機遇。加強“銀髮經濟”發展，推出“適老產品或服務清單”。將發展藍碳與推動北都漁農業升級轉型結合，發展深海及現代化養殖、休閒漁農業和藍碳核算體系。 優化營商環境，支援中小企業：建議“BUD專項基金”保留支援本土市場功能，並放寬地域限制至全球；優化“數碼轉型支援先導計劃”，開放予所有中小企申請。透過單一窗口加快鄉郊旅遊牌照審批、推動小販文化轉型升級，以及研究推出“定期展覽獎勵計劃3.0”並擴大資助適用範圍至更多場地。同時推動非遺活化與商品化，發展“非遺＋旅遊”，建立“香港老字號”名冊及地圖，支持傳統品牌升級。 推動綠色低碳，助力ESG發展：建議成立跨部門小組統籌ESG工作，協助業界應對歐盟“碳邊境調整機制”（CBAM）。建立產品碳審計及碳標籤認證體系，並加強發展ESG專業服務；透過財稅誘因鼓勵中小企實踐ESG，以及支持商會開展相關研究、培訓與推廣。 深化灣區合作，融入國家大局：推動“港資港法、港資港仲裁”擴至更多內地省市；將中成藥在大灣區銷售的便利措施經CEPA擴展至全國，並延伸至中藥及保健品。支持制定更多“灣區標準”，優先涵蓋香港優勢行業，並為中小企提供輔導及資助，降低遵從成本。另爭取簡化港商展銷商品報關，擴大跨境電商“正面清單”及交易限額，放寬經香港入境內地之人士攜帶合理自用數量、受內地規管食品的通關限制。（完） 【編輯：張明臻】
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