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通說:罷免賴清德,還差幾步?

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2026-05-06 08:47 | 稿件來源:香港新聞網

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島內藍白陣營於去年12月啟動彈劾台灣地區領導人賴清德的程序。根據提案內容,最終表決將在今年5月19日正式舉行,也就是賴清德就職滿兩周年的前一天,可謂諷刺意味拉滿。這是台灣地區少有的針對在任領導人的彈劾提案,網絡聯署曾在短短一日就突破500萬人,集中反映了島內政治生態的深刻裂變與民意的汹湧浪潮。

“財劃法”爭議引爆彈劾民意

彈劾案的直接導火索是2025年11月台灣地區立法機構三讀通過的“財政收支劃分法”修正案。該法案旨在調整台灣行政當局和地方的財政分配,獲得在野陣營大力推動。然而,民進黨卻擔心地方因此掌握過多的財權,尤其是目前多數地方是國民黨執政,因而極力“阻擋”法案通過。

按照台灣地區法定程序,法案經立法機構三讀通過後,需由行政機構負責人副署、台灣地區領導人簽署公佈方可生效。

然而,賴清德授意行政機構負責人卓榮泰於12月15日公然宣布拒絕副署,自身也拒不履行公佈職責,導致立法機構通過的法案淪為一紙空文,創下台灣地區領導人拒絕落實台灣民意機構決議的惡劣先例。

2025年12月18日,國民黨與民眾黨民代在立法機構司法及法制委員會提出臨時提案,具名要求監察機構彈劾行政機構負責人卓榮泰,民眾黨黨團同時預告將聯合國民黨提案彈劾賴清德。

島內同步發起“彈劾賴清德”網絡聯署,5小時內參與人數從70萬飆升至120萬。截至12月19日17時,聯署人數突破500萬。最終聯署人數超過800萬,遠超賴清德2024年當選時的558萬得票數。

2025年12月19日上午,國民黨黨團與民眾黨黨團聯合召開記者會,正式宣布提交針對賴清德的彈劾提案。

賴清德。圖片來源:中時新聞網

2025年12月26日,彈劾提案在台灣地區立法機構“院會”表決,以60票讚成、51票反對的結果獲得通過。這一表決結果標誌著彈劾案完成第一步程序,成為台灣地區歷史上少有的在任領導人彈劾案。在此之前,唯一類似的彈劾成功的案例是1952年對時任“代理總統”李宗仁的彈劾,而當時“複職”的蔣介石已經在台重掌大權,主導了該場鬧劇。而同為民進黨籍的台灣地區前領導人陳水扁在任時,也曾三次被提起罷免,唯未獲成功。

“神聖的默認時刻”

不久前的4月27日,台立法機構就彈劾案舉行聽證會,多名學者專家出席發言。台灣東海大學法律系退休教授林騰鷂批評,賴上台後屢次背離台灣地區憲制性規定精神。對於1.25萬億新台幣的“防務特別預算”,賴宣稱“不能打折”,也已逾越台立法機構審查預算的權限。另外,對於台立法機構通過的提案,賴清德也未依規公佈,明顯違反義務。

根據安排,台立法機構召開聽證會邀專家學者陳述意見後,最終將在5月19日進行記名投票表決,投票時間為一小時。

民進黨已宣布屆時以“不進場投票”作為政治反制手段。國民黨團則指出,民進黨民代們打算放棄進場行使權力,反而代表認同彈劾理由和放棄護航。

國民黨團“建議”民進黨民代,5月19日還是“進來坐坐”,總比躲在辦公室看直播被台灣民眾笑來得好。如果當天“綠色席次”空空如也,國民黨絕對會幫各位記錄下這“神聖的默認時刻”。

彈劾過程比結果重要

根據台灣地區相關規定,對台灣地區領導人的彈劾程序分為兩個階段,一為立法機構表決,二為司法審理。決議門檻則須經全體立法委員三分之二以上決議(需至少76席)。5月19日的表決,即為決議表決。

綜合媒體分析,從政治現實來看,彈劾通過的可能性較低。目前台立法機構的政治格局是國民黨52席、民進黨51席、民眾黨8席、無黨籍2席,在野陣營合計僅62席,距離76席的通過門檻還差14席。

更關鍵的是,即使通過決議,進入司法審理階段,台“司法院大法官”目前僅8人,未達審理所需的10人最低標準,且作出“違憲”宣告需不少於9人同意。台所謂“憲法”法庭實質停擺已超一年,彈劾案即便進入審理也只能擱置。

即使如此,彈劾案的政治意義與社會影響也已遠超程序本身。

彈劾的發起,本就是島內民眾對賴清德執政以來積怨已久的集中體現。多項民調顯示,賴清德施政滿意度持續走低,不滿意度突破55%,甚至在綠營傳統票倉其信任度也創下新低,出現“死亡交叉”。彈劾的過程也在持續加深島內民眾對賴清德專橫跋扈、破壞“憲政秩序”的認知。

另外,此次彈劾是國民黨與民眾黨在2024年選舉合作後的又一次重要聯合,進一步鞏固了藍白在野陣營的合作基礎,成為兩黨整合力量、對抗民進黨的重要契機,可為2026年地方選舉與2028年大選積累合作經驗。(完)

【編輯:豐悅】

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