【來論】錢言：美國對伊朗經濟全面封鎖會凑效幾何？美國對伊朗的這場戰爭持續近半年，打打談談。到如今，打，打不下去；談，也談不攏。這場由美國主動發起的對伊戰爭，近乎爛尾，如果以美國物價來衡量這場戰爭，那是妥妥的失敗。特朗普自然心有不甘，近期推出一項名為“經濟孤立/經濟D日行動”的對伊全面經濟封鎖行動，繼而呼籲所有相關國家（不僅僅是盟友），要配合美國對伊朗的這一行動，同時發出威脅，凡是不予配合的國家或機構組織，將面臨美國的嚴厲制裁。 這也意味著，美國對伊戰爭的代價，開始要向國際社會轉嫁。 正像早先呼籲相關國家一起對付伊朗、打開霍爾木茲海峽一樣，那些不願捲入其中的國家，幾乎異口同聲回答，那個海峽本來不是開著的嗎？因為美國單邊行動，被弄關閉了，與其他國家何干呢？特朗普看著應者寥寥，自找台階說，“我這是測試與這些國家的友誼。” ，在特朗普眼裡，這些國家都不可靠。 這次又是故伎重演，口氣似乎比上一次對世界動員更加強硬，附加的威脅也更狠。會奏效嗎？特朗普第二任上台的主要政治作為，重內政大於重外事。一度被政治學者們冠之以“唐羅主義”。一是報復和壓制民主黨人，二是外交上推翻民主黨既定的政策，有效與對錯不是問題，反其道而行之是必選動作。對南美的委內瑞拉和古巴如此，對伊朗同樣如此，撕毀民主黨人當政期間與伊朗達成的“伊核協議”，以戰爭取代和談，以為可以像對付委內瑞拉那樣一舉輕鬆拿下，為今年的中期選舉贏得絕對優勢。 由於只采信身邊幾個人，而無視來自情報部門的全面信息，特朗普對打伊朗的難度估計不足，尤其對伊朗以霍爾木茲海峽要挾全球油價的潛在危險完全忽略，使整個對伊戰爭的進程卡死在海峽的封鎖上。由此也引起美國包括油價在內的物價高企。選民的抱怨上升到對伊戰爭的反感，特朗普無計可施，轉而只能用經濟手段，逼迫伊朗服軟，以經濟的“圍”，替代戰爭的“攻”。 伊朗也不含糊，也深諳美國國內兩黨政治的訣竅所在。特朗普以“打”代“談”對伊朗的政策定位、在和談判中發動突然襲擊并炸死最高領袖和多名高官以及無辜平民的行動，不僅失去了伊朗信任，也伴隨家仇國恨。伊朗只有死扛到底，沒有別的選擇。如果還心存期待，那就是美國兩黨在議會中多數與少數在議會中的轉換，以期能以民主黨更溫和的對伊政策，來調整或修復兩國關係。在此之前，伊朗對美方針只有強硬，直至美國中選舉結果出來。有趣的是，民主黨人對特朗普發動對伊戰爭的批評和譴責，與伊朗強硬對付特朗普一切政策，形成微妙的遙相呼應。 一場以美國單獨不能完成需要其他且數量眾多國家一起配合才能有效的行動，到底有多大把握？特朗普心裡也沒底。 美國政府對這一行動把握的程度幾乎建立在對不配國家制裁的發狠程度上，似乎話說得越狠，把握就越大。這些狠話包括：外國銀行或金融機構只要被認定“為伊朗洗錢、結算、伊朗油款、容留伊朗資金”，會被切斷美元清算通道，踢出美元結算體系。無論用何種貨幣結算，只要有“重大交易”，就處以重罰。對五大行業“次級制裁”全覆蓋，禁止凡涉及石油航運，買伊油、租伊船、做船到船倒油、提供船級保險或港口服務。航空方面，配件、票務代表到託管維修均禁止。數字資產方面，禁止繞開swift系統以包括比特幣幫助伊朗。禁止黃金與貴金屬流入伊朗。所有涉及核應用的技術和電子元件，不得出口給伊朗。停止多個原對伊朗豁免項目，包括個人向伊朗匯款的通用許可；教育、學術、體育交流許可；部分人道主義支付窗口等。對具體行為人的處罰，從每次百萬級美元罰款到最高20年監禁不等。 且不說這些威脅是否能嚇住相關國家，和基於怎樣的國際法則來配合美國，但就對伊朗經濟制裁來說，在僅剩兩個多月在中期選舉到來之前，能否取得明顯實效，是為眾多經濟學者所懷疑的。換句話說，這一封鎖行動即使奏效也是一個漫長過程，不會為挽救共和黨在中期選舉中頽勢起作用。這是其一。 其二是，光是這一套對第三方不配合國家啟動制裁機制，就是一項非常難以收集證據與作出判斷的系統工作。也會引發第三國對美製裁的反制裁，導致美國經濟更加脆弱與不確定，反過來成為美國物價推高的新因素。 其三，美國此舉又一次對盟友或非盟友的一次“友誼測試”。正像前天加拿大總理卡尼終止了與特朗普的貿易談判，并直白表示，等到美國中期選舉之後，再與美國談判。大部分盟友或非盟友，對特朗普的個人風格與政策，早已厭惡與厭倦，期待中期後選舉後與美國打交道可能更靠譜。由此也可以判斷，這場“友誼測試”失敗率或隱性失敗率非常高。 Anyway，對伊戰爭的爛尾，最終可能是以更爛的爛尾來收尾。 （本文作者為資深時事評論員、香港亞旅衛視總編輯。本網獲獨家授權刊發，轉載請註明出處） （本文為作者觀點，不代表本媒體立場） 【編輯：錢林霞】
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