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【通講壇】主張“實用外交”的李在明上台 韓外交政策將迎大逆轉?分享到:
【解說】6月4日,韓國中央選舉管理委員會正式確認共同民主黨候選人李在明當選第21屆韓國總統,李在明隨即開啟其總統任期。
在此次韓國總統選舉中,李在明以49.42%的得票率,領先保守派政黨國民力量党候選人金文洙8個百分點,得票數創韓國總統選舉紀錄。在就職演說中,他表示將推行以國家利益為中心的“實用外交”。該如何解讀他這一外交政策? 【同期】察哈尔学会研究員 陳洋 實用主義外交在國際關係中有著獨特的表現,它強調根據實際利益和現實情況來制定外交政策和採取行動。李在明正式就任韓國新任總統,韓國時隔三年政權輪替,但韓國外交的一些基本框架和基礎是不會改變的,其中就包括對美關係。美國是韓國唯一的盟友,韓美同盟是韓國外交的基石,且韓國擁有2萬名的駐韓美軍,所以李在明上台後並不會在韓美同盟方面做出太大的調整。 李在明提出的實用主義外交,我認為既包含了從韓國實際利益和現實情況出發來制定具體的對外政策,但同時也包含了對前屆政府外交政策的反思與調整。這里不僅局限于尹錫悅政府,也包括此前的文在寅政府,因為這兩屆政府的外交政策經常呈現出一種極端,比如文在寅政府時期,韓朝關係(有所)改善,但日韓關係卻陷入了戰後最低點;而尹錫悅政府時期,韓國對美日的一邊倒極大限制了韓國外交的空間和靈活度。 因此,李在明提出的實用主義外交更多是維持一種平衡,不僅在大國之間維持平衡,也在與周邊近鄰或地區、國家間維持平衡,避免從一個極端滑向另一個極端。 【解說】2023年8月,時任美國總統拜登、日本首相岸田文雄、韓國總統尹錫悅三國領導人在美國戴維營舉行會談,被視為三邊關係迎來“歷史性”質變,美日韓“鐵三角”重現。如今三國領導人均發生變化,未來美日韓同盟將如何發展? 【同期】察哈尔学会研究員 陳洋 僅僅過了不到兩年時間,美日韓三國領導人均發生了變化,尤其是美國換成了不太重視同盟關係的特朗普,韓國換成了重視在大國之間維持平衡外交的李在明。這不僅使得美日韓關係疑似回到特朗普第一任期時相對冷淡的狀態,而且使美日韓三邊合作的機制化框架或將形骸化。由於李在明來自韓國進步派陣營,在對外政策上傾向于戰略自主、民族主權、謹慎對美日,這可能使三邊合作不像尹錫悅政府時期那樣高調和緊密。預計美日韓仍將保持基礎性的安全合作,尤其是應對朝鮮問題的協調,但在機制化、制度化、軍事一體化程度上將趨於放緩。韓國今後在對美日合作中將更加關注歷史問題、民族情緒等。 總體來說,李在明就任總統後,美日韓三邊關係大概率不會破裂,但將從戰略同盟降溫為有限協調,機制運轉更依賴具體事務驅動而非結構性戰略協同。 記者 塗悅清 王豐鈴 香港報道 |
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