通說：訪李家超：五年規劃推動有效市場與有為政府結合香港特區行政長官李家超近日公布香港第一個五年規劃。9月17日，李家超接受香港中通社採訪時，解讀五年規劃下香港如何實現“有效市場”和“有為政府”的結合。 香港中通社記者 陳爍 董鈺婕 在推動高質量發展的新階段，香港從過去的“小政府、大市場”轉向“有效市場”與“有為政府”結合的協同治理模式。 “把市場的效率和政府有為的政策結合，對整個社會帶來的價值是最高的。”李家超坦言，過往“積極不干預”政策有其道理亦有缺點，資本主義追求回報率，但公共政策就是要確保在資源分配時能照顧到弱勢的社群。 本屆特區政府堅持完善行政主導，正是因為李家超看到兩者結合的重要性。他提出行政主導有四個要點：政策主導、資源主導、公共優先、組織和推動。 他強調，所謂“有效市場”同“有為政府”高度結合，就是在公共優先理念下，推動市場高效發展。“一定是公共利益、公眾利益擺在前面，才可以讓整個社會都享受到經濟成果。”
香港中通社記者 謝光磊 攝 至於組織和推動，他表示，以前政府比較少談及，因為社會遊戲規則就是公平競爭。“但有時個人和一些較為薄弱的企業是沒法競爭的，因此政府現在有一些保護政策，避免造成市場壟斷。除了引導，政府有時要去規限、組織並團結一些力量，在某個方向是重要的。” 李家超以北部都會區建設為例指出，政府首先要做的是明確告訴社會各界，未來發展的重要引擎就是北都，二是以政策製造環境，等待市場參與。他認為，市場很聰明，資金、人才都向著機遇走，政府就是起牽引帶動作用，讓大家都認識到，北都是一個有產業、有大學、有人才、有科技的，實實在在的好機遇。“整個市場的力量向著一個方向集中，時間效益就會加大。” 李家超強調，相信“有效市場”同“有為政府”共同結合，會帶來最高回報給整個社會，“這方面我會繼續這麼做”。 首個五年規劃為國際投資者帶來獨特機遇 香港中通社記者 陳爍 孫晉欣 香港首次主動對接國家“十五五”規劃制定的第一個五年規劃，國際社會廣泛關注其中機遇。李家超表示，首個五年規劃與2026年施政報告都以國際為定位，兩者一脈相承。 “香港法律制度透明，外國人對此熟悉，也有信心。”李家超指出，香港是全球第二受歡迎的仲裁地，加上國際調解院總部落戶香港，在爭議解決方面可為國際投資者、企業提供多元、優質的專業服務，大大節省打官司所需的費用，對國際投資者具吸引力。
香港中通社記者 謝光磊 攝 此外，香港是海外企業進入內地的重要渠道。五年規劃和施政報告均提到，積極推動CEPA（《內地與香港關於建立更緊密經貿關係的安排》）持續擴大開放。李家超說，很多國際投資者、企業都忽略了CEPA帶來的機遇，“企業只要在香港落戶，符合CEPA的條件，貨物即可零關稅進入內地。”他舉例，歐洲的科技企業、外國的電信公司，都因此節省了以億元計的成本。 北部都會區建設發展也是一個實實在在的機遇，李家超說，北部都會區有六個由政府主導、不同商業機構和企業共同發展的創科產業園區，涵蓋產業、科技、教育、人才以及城市建設五個元素，希望透過具確定性的政策、規劃，吸引企業把握機遇，參與發展。 “把機遇講給所有人聽，這是有為政府應該做的事。”李家超表示，香港的機遇非常多，他希望各界，包括中通社的傳媒朋友與政府共同努力，將香港真正機遇廣泛介紹給外國人及外國投資者，令他們更加了解香港。（記者 羅光萍 徐嘉儀） 【編輯：黎金良】
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