通說：關鍵節點 香港發展錨定兩大主軸9月17日，香港立法會會議廳。翡翠綠的領帶泛著微光，與議事堂燈光相輝映，香港特首李家超面對全場議員，以強有力的聲音說出：“今天的香港，站在邁向‘由治及興’的關鍵節點，我們正處於經濟轉型期，這過程逆轉不了。”
（香港中通社記者謝光磊攝） 上午11時，李家超發表上任後的第四份施政報告，主題為“深化改革 心繫民生 發揮優勢 同創未來”。 李家超身著深色西裝，連續第四年與團隊佩戴由香港高校師生設計的領帶，與穿著同色系的議員會心一笑，走向講台。 記者區的相機齊刷刷對準，計算機鍵盤飛速跳動；議員專注聆聽，不時低頭記下重點；觀眾席上，亦有外籍人士帶上同傳耳機，細心聽取關乎香港發展短、中、長期發展的這份報告。 當日記者在現場還觀察到一個有趣細節，不少立法會議員和特區政府官員都身穿綠色衣服和飾品出席會議，表達對特區政府和這一份施政報告的支持。
（香港中通社記者謝光磊攝） 特首的三年成績單 今年是新一屆特區政府上任後的第三年，任期過半，李家超的成績單如何？公屋平均輪候時間從6.1年降至 5.1年，家庭收入中位數三年間上升3000元；香港經濟增長由負轉正，預計今年會正增長2至3%；香港金融中心地位、整體競爭力皆重回全球前三；人才競爭力兩年共升了12位，安全城市排名位列世界第七……施政報告一開始，李家超便用一連串的數字回顧了過去三年的努力。 （香港中通社記者朱樂怡） “讓市民有更好住房、打工仔有更多收入、長者有更好照顧、青年有更好發展。”這是李家超及其團隊施政的最終目標，過去幾年他也一直在為之努力。 於是，第四份施政報告裡，他開宗明義：“改善民生是我施政的最終目標，民生與經濟息息相關。因此，今年施政報告圍繞兩大主軸—— 經濟和民生。” 特首的“心急如焚” 當闡述到經濟發展和民生改善的具體措施時，議員們紛紛抬頭，專注之情更甚。 北部都會區是香港經濟發展新引擎，李家超曾多次表示對北都發展心急如焚。施政報告中，他將大量篇幅用在了“北部都會區”的籌劃和建設上，宣布將成立并領導“北都發展委員會”，針對資源分配、融資困難、統籌缺乏、法規滯後等“痛點”，提出拆牆鬆綁、靈活批地、精簡程序等措施，回應社會期盼。
（施政報告中關於發展北部都會區的部分政策） 民生作為壓軸專章，亦是篇幅最大的一章。重啟公屋租置計劃，豐富置業階梯；延長新生子女免稅額；以及逾十項精準扶貧措施等，通過九個大項、近100個小項與市民生活息息相關的重點範疇，為改善民生提供堅實基礎。 全方面助推香港經濟發展 今年的施政報告提出多項新政策助推經濟發展，包括以三年超越2000噸為目標建造區域黃金儲備樞紐；繼續深化粵港澳三地規則銜接和機制對接，如便利香港銀行向在港的內地居民及企業審批貸款；成立“AI效能提升組”，統籌和指導各政府部門有效應用人工智能AI技術；成立內地企業出海專班，吸引更多內地企業來港；深化國際交往合作、爭取亞洲基礎設施投資銀行在港設立辦事處；打造高端藝術品交易樞紐、發展游艇經濟……
（施政報告中關於成立內地企業出海專班的相關政策） 本次施政報告宣讀持續三小時，較以往時間更長，縱觀整份施政報告，“加快”、“推進”、“強化”、“深化”等高頻詞，與過往三份施政報告的開新篇、謀發展、拼經濟等主題，有著承前啟後、深化細化的聯繫。因此，這也是香港加快邁向“由治及興”的進程表。 社會各界打幾分？ 對於這份施政報告，多位立法會議員對它打出高分。行政會議召集人葉劉淑儀認為新一份施政報告內容全面、詳盡，除了繼續涵蓋民生範疇及延續改革理念，也加入融入國家發展大局及發揮香港優勢的主題。行會非官守議員認同行政長官的施政理念，施政報告既關注市民當前需要，也清晰規劃香港長遠的發展。 （香港中通社記者孫晉欣） 香港生產力促進局主席，香港立法會議員陳祖恒特別留意到了政府成立的由政務司司長帶領的AI效能提升組。他告訴記者，這是他期待已久的，認為政策可以幫助中小企業壓縮經營成本，助力企業在競爭環境下做好生意。 香港人工智能企業商湯科技顧問、立法會議員尚海龍評價這份施政報告“有破有立”。他特別留意到，今年的施政報告中“AI”及“人工智能”出現了近80次，比去年大幅增加。他相信政府未來會開放不同的政府場景、城市場景，來推動AI 可以在香港發展得越來越好。
（香港中通社記者謝光磊攝） 全國港澳研究會顧問劉兆佳接受香港中通社採訪時表示，這是李家超上任後的第四份施政報告，大的發展方向并沒有改變，更多的是給予政策具體化、優化、改善。他認為，在加快發展北都區建設、建立部門首長責任制的具體政策上，體現了李家超加強治理能力以加快推動大型基建項目。劉兆佳認為，美西方對中國和香港都采取壓制策略，諸多政策并不友善，特別是在關稅挑戰下，香港必須以有別於以往的新思路，開拓新市場新機遇，并從各區域引入人才，方能發展更廣闊的空間。 “轉型是邁向經濟更強大的必經過程，這些轉型背後，承載著無數香港人拼搏奮鬥的故事，靠的是改革變通、自強不息。這是香港人的特質，香港成功的DNA。”李家超宣讀施政報告的尾聲，聲調升高、語氣堅定，隨後在現場掌聲中，微笑離開。在本屆政府推進改革發展的關鍵時期，報告中描繪的香港未來藍圖，正徐徐展開。
（施政報告重點內容梳理 香港中通社製圖） 【編輯：彭玉婷】
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