通說：七老八十開的士？香港早前有80歲的士司機駕駛時頭暈導致車輛失控，撞斃一名菲律賓籍男遊客，引發社會關注年長司機駕駛安全問題。在台灣，最新一項研究證實，高齡駕駛導致交通事故情況嚴重，75歲以上高齡駕駛成交通意外事故死亡禍首。 近日多起高齡駕駛車禍事故，引發熱議，為此，台北醫學大學衛生福利政策研究中心日前舉辦“高齡駕駛管理政策行不行？交通傷害防治與長者行動權平衡研討會”，統計了2011年至2023年交通事故中，逾42.6萬宗汽車事故案例，其中41至64歲駕駛共22.3萬人，75歲以上駕駛則有6166人。 研究發現，75歲以上高齡駕駛造成“脆弱用路人（行人、自行車及摩托車騎士）”死亡率位居各年齡層最高，為41至64歲族群的2.44倍。研究也發現，駕駛年紀愈大，致死創傷風險也愈高，65歲駕駛每加一歲，行人死亡事故風險增加百分之四點五，75歲駕駛每多一歲，行人死亡創傷風險大幅提高百分之十一點三。 為何高齡駕駛易出事，且交通事故嚴重度昇高？分析指，這與老年人共病多，且生理機能與認知功能退化，反應能力變差等因素有關。
在香港打車，經常能碰到年長的士司機。香港目前持有效正式駕駛執照70至90歲以上司機，超過23.7萬人，當中70至79歲年齡組別最多，超過22.12萬人。 這麼多長者做的士司機，分析背後原因，一是因香港生活成本高昂，老人需要持續工作維持生計，駕駛行業入行門檻低、時間靈活成為首選。第二，則是因的士業界長期面臨的“人手荒”問題，的士司機收入不穩定，工作時間長，沒有新血加入，高齡司機就成為主要力量。 然而，近年涉及年長司機的交通意外屢見不鮮。香港現時法例規定，70歲以上商用車司機需每三年體檢一次。特區政府運輸及物流局在2023年曾向立法會交通事務委員會提交文件，建議收緊職業司機的強制體檢要求，由70歲降至65歲、由三年一檢改為一年一檢，及必須檢查視覺及聽覺能力。 新規雖直指安全痛點，卻面臨現實阻力。有業界坦言可能加劇人手短缺，頻繁檢查會增加司機負擔。對此，香港立法會交通事務委員會委員陳學鋒建議，分階段調整體檢要求，年滿65歲職業司機通過測試可放寬至每2年做一次檢查，或者每5年做2次檢查；年滿70歲司機則需嚴格處理體檢要求，或限制每天工時不能超過10小時。 特區政府運輸及物流局最新回應指，正敲定收緊職業司機體檢要求的建議，會繼續與醫學界溝通，為體檢要求制定指引。 未來收緊體檢要求後，或將有一批高齡司機“下崗”，香港有沒有足够的銀髮崗位，給這批長者開闢新跑道、維持生計，值得思考。 特區政府今年力推“銀髮經濟”，促進銀髮經濟工作組推行的30項措施中，就提到要透過就業支援及培訓，以及推廣長者友善雇傭措施等，鼓勵及協助更多年長人士投入勞工市場，并檢討再就業津貼試行計劃及中高齡就業計劃，有關工作由勞工及福利局牽頭推動。 參考全球其他地區，為了尊重駕駛者個人出行權利，以年齡限製成年人駕駛的做法較為罕見，但基於他人安全為由，嚴格限止高齡司機駕駛的士很合理，以日本為例，便將職業司機年齡上限設為75歲。香港職業司機不足，有意見擔心收緊體檢要求和引入高齡限制，會令人手緊張，但當局必須以道路安全為優先。為了紓緩小巴司機不足，特區政府近年容許一些小巴路線引入外勞司機，成效頗佳。 另一方面，要解決年長司機安全的問題，其根本在於長者晚年保障問題。香港社會各界要積極開發適老崗位、消除年齡歧視，特區政府透過系統支援，包括針對性培訓、提供經濟誘因，才能實現“老有所為”的願景，提升市民生活質素。 【編輯：彭玉婷】
|
