【來論】劉海天：首份五年規劃立足產業實踐 釋放香港文旅產業新潛力《香港特別行政區經濟和社會發展第一個五年規劃（2026‑2030年）》，是香港邁入由治及興關鍵階段出台的重要發展綱領。規劃錨定鞏固提升“四中心、一高地”核心定位，緊密對接國家發展大局，兼顧宏觀戰略部署與產業民生實際，為香港經濟社會高質量發展構建清晰行動框架，也為文旅、人才服務等相關行業帶來新的發展契機。 規劃持續夯實國際金融、航運、貿易中心及國際航空樞紐地位，加快建設國際創新科技中心，打造國際高端人才集聚高地，推動科技與產業深度融合，構築契合長遠發展需要的經濟結構。 本次五年規劃立足“一國兩制”獨特優勢，統籌鞏固傳統競爭優勢與培育新興發展動能，推動香港發展主動對接國家戰略佈局，為全社會各行業提供穩定的發展預期。規劃堅持系統思維，對金融、貿易、航運、創科、文旅等重點領域作出整體性部署，重視科技賦能產業升級，以人才驅動創新發展，依託文旅彰顯城市獨特氣質。整套政策框架打通不同領域之間的內在聯繫，為旅遊、居住服務等相關行業找準自身在全局中的位置，搭建起政策層面的有力支撐。 一、築牢人才高地：擦亮“留學香港”品牌與配套服務 建設國際高端人才集聚高地，是五年規劃的重要戰略部署。規劃着力擦亮“留學香港”、“遊學香港”品牌，依託“留學香港專班”向外推介香港優質的學術科研條件與國際化合作資源，扶持國際學校體系發展，滿足非本地家庭的就學需求，多渠道吸引全球優秀學子與專業人才來港求學、就業、扎根。 高水準的教育科研資源是香港吸引外來人才的核心競爭力，與之相配套的生活、就學保障體系同樣不可或缺。完善就學與生活相關配套環境，能夠持續優化非本地青年在港發展體驗，進一步放大香港教育科研的吸引力，源源不斷為國際創科中心儲備優質人力，助力實現全球人才引得進、留得住、發展得好，夯實香港長遠發展的人才根基。 二、聚焦千億目標：深化文體旅融合，打造“亞洲盛事之都” 在強化人才建設的同時，規劃明確提出深化文體旅協同發展，持續供給高品質旅遊產品。按照規劃預期，香港旅遊業增加價值將從2024年862億元提升至2030年1260億元，實現40-50%的增幅，文旅產業迎來廣闊的上升空間。 香港擁有中外文化交融的鮮明特質，節慶盛事、城市漫步、賽馬旅遊、特色美食、跳島水上項目、郵輪航線、主題樂園等旅遊資源十分豐富。圍繞建設“亞洲盛事之都”目標，行業可充分挖掘體育、文化、節慶融合的盛事旅遊機會，鞏固香港亞洲國際郵輪樞紐地位，持續提升重點旅遊景點吸引力。文旅行業可以依託本地資源優勢迭代產品供給，面向美加傳統市場以及中東、東盟、歐洲等新興潛力市場講好香港故事，充分釋放香港旅遊產業的綜合優勢。 三、樞紐賦能：打造“一程多站”示範區，深化灣區聯動 打造“一程多站”示範核心區，是本次規劃賦予香港文旅發展的重要定位，進一步凸顯香港作為海外旅客進入內地南大門的樞紐角色。依託跨境基建網絡，規劃推動訪港旅客延伸行程至粵港澳大灣區以及內地其他省市，同時促進內地居民開展跨境聯動旅遊。通過深化內地與香港文旅協作機制，持續優化海外旅客經香港進入內地的各項便利化措施，吸引更多高增值過夜旅客到訪。 在此政策導向下，文旅行業可以加強和內地相關機構協同合作，開發多元化“香港+內地城市”聯動旅遊產品，聯合開展海內外市場推廣，把區位優勢轉化為實實在在的產業成效。 香港背靠祖國、聯通世界，既能夠承接海外遊客進入內地，也助力內地文旅資源走向國際舞台，在粵港澳人文灣區建設進程中充分發揮橋樑作用。 四、相輔相成：促進人才集聚與文旅產業雙向賦能 人才高地建設與文旅產業發展，具備相輔相成的內在關係。優質多元的城市文旅體驗，能夠提升香港的全球城市吸引力，增強對海外青年學子與人才的感召力；海內外人才持續匯聚香港，也將帶動本地消費市場擴容，為文旅、會展、餐飲等服務業注入源源不斷的活力。 來港發展的全球青年既是重要人才儲備，也是城市文化的親歷者與傳播者，向外展現香港多元包容的城市風貌，間接助力香港旅遊品牌影響力提升。 五年規劃清晰劃定政府施政方向，也向市場釋放明確積極信號。相關行業可以主動對標規劃導向，配合人才集聚、文體旅融合、“一程多站”建設等政策部署，做好產品創新與市場拓展。在政府、市場與社會各界協同之下，將規劃藍圖轉化為具體產業成果與民生實效，助力香港落實“四中心、一高地”建設任務，更好融入國家發展大局，穩步邁向由治及興的發展目標。 （本文作者爲港港區哈爾濱政協委員） （本文僅代表作者觀點，不代表本媒體立場） 【編輯：張明臻】
|
