【來論】楊流昌：立足新起點 開創澳門高質量發展新局8月18日，澳門特區政府正式公布《澳門特別行政區經濟和社會發展第三個五年規劃（2026-2030年）》。這份約8.6萬字的綱領性文件，不僅是澳門未來五年經濟社會發展的“路線圖”與“任務書”，更是在國家“十五五”規劃開局之年，澳門主動對接國家發展戰略、深化“一國兩制”實踐的重要宣示。它標誌著澳門正站在新的歷史起點上，以更清晰的定位、更務實的舉措，邁向高質量發展的新階段。
8月18日，澳門特區政府正式公布《澳門特別行政區經濟和社會發展第三個五年規劃（2026-2030年）》。（香港中通社圖片） “三五”規劃的出台，首要意義在於確立了澳門經濟適度多元發展的“實質性突破”路徑。 長期以來，博彩業“一業獨大”的結構性風險，始終是懸在澳門頭上的達摩克利斯之劍。此次規劃明確提出，要以四大工程項目和政府引導基金為抓手，扎實推進經濟適度多元發展。 這絕非權宜之計，而是基於對澳門長遠發展的深刻洞察。從澳琴國際教育（大學）城的階段性成果落地，到依託“一國兩制”優勢推動“科技+文化”深度融合，規劃著力培育創新演藝、智慧交互等新業態。這種以科技創新為引領、以重點項目為載體的布局，展現了特區政府以“空前力度”破解產業單一難題的決心。正如澳門經濟學會理事長所言，社會各界期待政府以創新思維和更實舉措，在培育新經濟增長點上取得新突破。 規劃的另一個鮮明特徵，是將澳門發展深度嵌入國家發展大局，著力構建“內聯外通”的獨特樞紐功能。 “三五”規劃強調澳琴一體化發展與融入和服務國家發展大局，這不僅是地理空間的拓展，更是制度與功能的銜接。 藉助橫琴粵澳深度合作區的空間與政策紅利，澳門正在突破土地與資源瓶頸，將“澳門平台+橫琴空間”的想象力轉化為生產力。澳門大學構建跨境“一校兩區”格局、銀行業深化澳琴一體化服務併發揮中葡金融服務平台作用，均是具體例證。 特別值得關注的是，規劃對澳門“一中心、一平台、一基地”的定位有了更立體的詮釋，不再停留於旅遊休閑，而是向打造國家高水平對外開放橋頭堡、中西文明交流互鑒樞紐的功能性角色邁進。這種“國家所需、澳門所長”的精準對接，讓澳門在國家戰略棋盤上的價值得到了升華。 然而，藍圖繪就，重在落實。規劃的落地效能，取決於能否構建起科學嚴密的執行機制，并切實回應民眾對“幸福澳門”的期盼。有評論指出，規劃的生命力在於能否破除形式主義，避免將既有工作簡單“重新包裝”。這提醒我們，在推動重點工程與產業引導時，必須大興調查研究之風，讓頂層設計精準傳導至基層，在政府與市場之間尋求動態平衡。更關鍵的是，經濟發展的成果必須轉化為民生福祉。規劃將民生提質與城市更新作為建設“幸福澳門”的關鍵舉措，回應了市民對舊區改造、就業結構優化、社保醫療體系完善的迫切期待。只有讓中小企在多元產業中看到空間，讓青年在澳琴融合中看到追夢的通道，讓弱勢群體在社會保障中感受到溫度，“活力澳門”與“幸福澳門”的願景才能真正深入人心。 “三五”規劃已經啟航。對於澳門而言，這既是一次對自身發展短板的全面檢視，更是一次面向未來的主動出擊。在國家的堅實支持下，澳門唯有以時不我待的緊迫感，將規劃中的任務列表化、項目具體化，凝聚社會共識，方能在變局中開新局。我們期待，五年後的澳門不僅能交出經濟適度多元的亮眼答卷，更能書寫出“一國兩制”成功實踐更為精彩的篇章，為中華民族偉大復興貢獻獨特的“澳門力量”。 （本文作者為香港中評社評論員） （本文為作者觀點，不代表本媒體立場） 【編輯：黃璇】
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