【來論】方璇：香港首個五年發展規劃應立足民生務實前行分享到：
      香港即將編制2026-2030五年發展規劃，這是本港首個五年規劃，備受社會各界關注。結合國家“十五五”發展大局，立足香港長年積累的民生痛點、產業困境，規劃不應僅著眼宏遠藍圖，更要直面真實問題，堅持“落地可行、惠及市民、強化競爭力”，走出一條契合香港制度環境的發展道路。 長久以來，香港並非缺乏發展藍圖，但規劃常與民生脫節、產業政策推進緩慢、跨境合作容易流於形式。新規劃應打破跟隨式發展思維，以北部都會區作為改革突破口，一方面依靠自身優勢補齊短板，另一方面藉助大灣區拓展新增量，從空間布局、經貿創科、民生服務、區域協同、文旅綠色多維度系統施策。
空間規劃層面，必須扭轉“重島輕北、重樓輕產”舊思維。過往新市鎮淪為“臥城”的歷史教訓值得警惕，北部都會區開發要確立“產業用地優先”原則，土地供應次序設定為產業用地、公屋、人才宿舍、私人住宅。港島、九龍東、北都實行差異化功能定位，避免全港同質化開發；同時加快深港跨境基建，搭建“同城不同制、互補不替代”的合作格局。政府應建立跨部門問責機制，解決規劃落地拖沓的老問題。 經貿金融與創科產業，是香港安身立命之本。金融業需要由“精英金融”邁向普惠發展，引導資源服務本地中小企與初創企業；貿易要告別單純轉口模式，依托普通法優勢發展知識產權、國際仲裁等高附加值服務，重點培育家族辦公室與綠色金融新增長點。創科方面，發揮高校科研實力，搭建“香港研發、深港產業化、全球市場”分工鏈，資源傾向本土青年初創，重點發展生物醫療、環保科技等優勢賽道，解決科研成果持續外流的難題。 民生議題是規劃重中之重。香港民生矛盾根源在公共資源分配失衡，新界醫療、教育、安老配套長期不足。新規劃應推動公共設施向北都傾斜，嚴格執行“配套先行、住宅後建”；房屋政策分層施策，同時照顧基層、夾心階層與青年置業需求。善用大灣區平台拓寬跨境安老、跨境醫療服務，舒緩本港公共服務壓力。 區域合作上，香港要擺脫“被動融入”思維，堅持“香港主導、互補共贏”。充分輸出法律、會計等專業服務優勢，放寬專業資格互認門檻，推出支援政策協助中小企進入大灣區，讓普通港人共享區域發展紅利。文體旅與綠色發展避免照搬外地模式，走精緻高端、生態優先路線，塑造獨特的香港城市品牌。 總括而言，2026-2030五年規劃，不應是單純的政績藍圖，而是破解土地、房屋、青年就業、產業單一等深層難題的改革規劃。守穩金融、專業服務核心優勢，用好北部都會區重大機遇，所有政策立足香港實際，方能真正實現“國家所需、香港所長、市民所盼”。 （本文作者爲陝西省政協委員、香港中國企業協會財會專業委員會常務副秘書長、就是敢言執委） （本文僅代表作者觀點，不代表本媒體立場） 【編輯：張明臻】
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