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【來論】楊流昌:特首與議員對談交流 開創香港行政立法良性互動新局

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2026-07-28 15:17 | 稿件來源:香港新聞網

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今日(7月28日),行政長官李家超在立法會宴會廳,與立法會議員舉行首次“行政長官與立法會議員對談交流會”。67位議員參加,歷時約一個半小時,政務司司長陳國基、律政司司長林定國等主要官員均有出席。這場對談會的最大意義,不在於形式上的創新,而在於它標誌着“愛國者治港”原則下,行政立法關係從“各司其職”邁向“同隊共贏”的質的飛躍。

行政長官李家超今日(28日)出席在立法會舉行的行政長官與立法會議員對談交流會。圖示李家超(左)與立法會議員交流。(政府新聞處圖片)

這場對談會的舉辦並非偶然。新一屆立法會上任半年,行政立法關係在“愛國者治港”新格局下持續優化。李家超早前與立法會主席李慧琼溝通並達成共識,雙方議定於7月28日舉行交流會。時間點的選擇極具匠心——全體立法會議員剛於7月25日完成為期一周的北京國家事務研修考察返港。這是香港回歸祖國近三十年來,立法會議員首次以集體身份到北京研修考察。議員們帶回了中央對香港發展的期許、對立法會議員的囑託。李家超明確表示,選定考察完畢首周舉辦對談會,“時機最為合適,可集中聽取議員分享北京考察的心得與內地政策落地的細節經驗”。可以說,這場對談是議員赴京研修的“續篇”與“落地篇”,是將中央期許轉化為香港行動的關鍵一環。

對談會打破官腔,回歸真心,現場氣氛令人耳目一新。議員們“臉上皆掛着輕鬆愉悅的笑容,步履從容,不時互相寒暄問好”“不見以往議事場上的嚴肅,滿是盼着深入交流、共商香港發展的熱切心情”。這種氛圍的轉變,根源在於對談形式的根本變革。

交流會以閉門形式進行,不設鏡頭、不設議題限制、不受《議事規則》約束。議員毋須顧慮直播形象和用詞尺度,可以放下束縛暢所欲言。梁美芬形容這是她“首次感受到特首以親切、真誠的態度與議員直接溝通”,有別於過往的官腔場合,容許議員坦誠表達“心底話”。陳凱欣則形容對談氣氛“真心、坦誠”,以往較難表達的意見都能充分交流。這種“有溫度”的交流,正是行政立法關係從形式化互動走向實質性溝通的關鍵突破。

李家超會後闡述了對談交流會的三個核心目的,每一項都指向行政立法關係的深層變革。

其一,拉近距離、凝聚共識。李家超視立法會為政府的“改革夥伴”,強調政府與立法會的根本目標一致,都是為市民解決問題。他更以“香港隊”來形容行政立法的關係——雙方如同隊友,不設限制、有溫度、有深度地討論問題。這一比喻的深意在於:隊友之間既有分工,更有協作;既能互相補位,也能坦誠糾錯。行政立法之間“既制衡又配合”的關係,在“香港隊”的框架下獲得了更豐富的內涵。

其二,創新模式、拓展價值。從前廳交流會到互動交流答問會,再到如今的對談交流會,李家超上任後持續優化行政立法溝通機制。三者定位各有側重:前廳交流會屬對口業務層面,互動交流答問會是公開研討的正式平台,而對談交流會則側重特首與議員之間深層次的思想交流。這種多層次、立體化的溝通體系,讓“愛國者治港”不僅停留在原則層面,更落實在日常互動之中。

其三,分享體會、推動改革。李家超在會上分享了他對“愛國者治港”的實踐體會。他特別指出,改革本質是利益的再分配,必然觸及既得利益群體。行政立法必須妥善處理微觀與宏觀、全局與局部、當前與長遠等五對關係。這些思考的分享,有助於議員從更宏觀的視角理解政策制定的複雜性,從而更好地履行審議和監督職能。

立法會主席李慧琼以“啟發於心,回饋於行”八字總結北京研修的收穫。而今日對談交流會,正是“回饋於行”的生動實踐。

會上,議員們分享了北京考察的成果與感悟。陳凱欣特別以北京12345市民服務熱線與香港1823熱線作對比,建議參考內地的指標體系及督辦機制。這種將內地治理經驗與香港實際相結合的討論,正是研修考察的價值延伸。從“啟發”到“行動”,從“學習”到“轉化”,對談交流會搭建了關鍵的橋樑。

更值得關注的是,李家超明確表示對談交流會不會取代現有溝通渠道,而會總結經驗持續優化。這種開放和務實的態度,本身就傳遞了一個重要信號:行政立法關係的改善沒有終點,只有進行時。

“愛國者治港”的價值,不僅體現在選舉制度的完善上,更體現在治理效能的不斷提升中。今日這場有溫度、有深度的對談,讓我們看到了一個更加成熟、更加自信的行政立法關係正在形成。當特首與議員如同“香港隊”隊友一般坦誠交流、換位思考、凝聚共識,香港由治及興的道路必將越走越寬廣。

(本文作者為香港中評社評論員)

(本文僅代表作者觀點,不代表本媒體立場)

【編輯:黃璇】

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