【來論】陳士良:新起點 新征程 新使命——國共兩黨智庫論壇的回顧與展望2月3日至4日,由中共中央台辦海峽兩岸關係研究中心與中國國民黨“國政研究基金會”共同主辦的國共兩黨智庫論壇在北京順利舉行。本次論壇的主題為“兩岸交流合作前瞻”。中共中央台辦主任宋濤和中國國民黨副主席蕭旭岑出席開幕式並致辭。這是國共兩黨在中斷10年之後再次重啟的智庫間交流論壇,無論對於鞏固和發展國共兩黨的合作,還是對於兩岸關係的和平發展,都具有重要的意義。
作者提供 歷屆國共兩黨智庫論壇的回顧。2005年4月底至5月初,時任中國國民黨主席連戰率團訪問大陸,實現“破冰之旅” ,並與時任中共中央總書記胡錦濤在北京會面,成為1949年後國共兩黨最高層次的正式會晤,還提出了兩岸關係和平發展的共同願景。為了繼續加強國共兩黨的交流與合作,建立定期的溝通平台,共同探討兩岸民眾最關心、最需要迫切解決的各種問題,國共兩黨智庫於2006年起先後舉辦了十屆論壇(媒體稱其為“國共論壇”)。 2006年4月14日至15日,由中共中央台灣工作辦公室海峽兩岸關係研究中心與中國國民黨的“國政研究基金會”共同主辦的首屆“兩岸經貿論壇”在北京舉行,連戰以中國國民黨榮譽主席身份重訪大陸,並參加論壇。論壇圍繞“兩岸經貿交流與直接通航”主題,就“在全球化浪潮下,兩岸經貿交流對雙方經濟發展的影響”“兩岸農業交流與合作”“兩岸直航對產業發展策略、企業全球布局的影響”“兩岸觀光交流對雙方經濟發展的影響”“兩岸金融交流與兩岸經貿發展”五項議題進行研討。首屆論壇提出多項共識,包括推動兩岸經濟交流合作、推動兩岸直接通航、加強兩岸金融交流。論壇閉幕式上,時任中台辦主任陳雲林受權宣佈和通報了大陸方面進一步採取的促進兩岸交流合作、惠及台灣同胞的15項政策措施,時任中台辦副主任李炳才宣讀了論壇達成的七點“共同建議”。 2006年10月17日至18日,第二屆“兩岸農業合作論壇”在海南博鰲舉行。論壇的主題是“加強兩岸農業合作,實現兩岸農業互利雙贏”,就“加入WTO後兩岸農業合作面臨之機遇與挑戰”“當前兩岸農業合作模式之探討”“兩岸農業合作發展之問題與對策”三項議題進行研討。這次論壇大陸同樣以單方面出台惠台利民政策的形式,繼續推動兩岸經貿往來,向台灣同胞釋放善意。 2007年4月28日至29日,第三屆“兩岸經貿文化論壇”在北京舉行(此後,國共兩黨智庫將論壇的名稱固定為“兩岸經貿文化論壇”)。該論壇的主題是“兩岸直航、旅遊觀光、教育交流”,與會人士圍繞海上直航、空中直航、“小三通”、兩岸教育事業的發展與交流合作、觀光旅遊等五大議題進行了研討。 2008年12月20日至21日,第四屆“兩岸經貿文化論壇”在上海舉行。這是2008年5月20日馬英九就任台灣地區領導人後國共兩黨智庫舉行的首次論壇。本屆論壇以擴大和深化兩岸經濟交流與合作為主題,與會人士圍繞拓展兩岸金融及服務業合作、促進兩岸雙向投資、構建兩岸經濟交流合作機制三項議題進行了廣泛深入研討。時任中國國民黨主席吳伯雄、榮譽主席連戰和時任中共中央政治局常委賈慶林出席論壇並發表演講。 2009年7月11日至12日,第五屆“兩岸經貿文化論壇”在湖南長沙召開。時任中共中央政治局常委、全國政協主席賈慶林和時任中國國民黨主席吳伯雄,以及兩岸各界共計400餘人出席論壇。論壇主題為“推進和深化兩岸文化教育交流合作”。這是論壇自設立以來首次以“文化教育”為主題,重點討論了三項議題:中華文化的傳承與創新;推進兩岸文化產業合作;拓展兩岸教育交流合作,與會者進行了熱烈的討論。 2010年7月10日,第六屆“兩岸經貿文化論壇”在廣東廣州舉行。本次論壇以“加強新興產業合作,提升兩岸競爭力”為主題,時任中共中央政治局常委賈慶林和中國國民黨榮譽主席吳伯雄出席論壇並致辭。兩黨有關方面負責人、台灣其它黨派代表、兩岸經濟、科技產業以及文教、體育等各界人士和專家學者400餘人出席了論壇。 2011年5月6日至8日,第七屆“兩岸經貿文化論壇”在四川成都舉行,論壇以“深化兩岸合作,共創雙贏前景”為主題。時任中共中央政治局常委、全國政協主席賈慶林和中國國民黨榮譽主席吳伯雄出席開幕式並發表了演講。 2012年7月28日至29日,第八屆“兩岸經貿文化論壇”在黑龍江哈爾濱舉行。論壇以“深化和平發展,造福兩岸民眾”為主題,時任中共中央政治局常委、全國政協主席賈慶林和中國國民黨榮譽主席吳伯雄出席開幕式並發表演講。與會的兩岸各界人士經過充分交流研討,提出了17項共同建議。 2013年10月26日至27日,第九屆“兩岸經貿文化論壇”在廣西南寧舉行,時任中共中央政治局常委、全國政協主席俞正聲和中國國民黨榮譽主席吳伯雄出席閉幕式並致辭。本屆論壇的主題是“擴大交流合作、共同振興中華”,圍繞推進兩岸經濟科技合作、加強兩岸文化產業合作、深化兩岸教育交流合作等三項議題進行研討,以鞏固和深化兩岸關係和平發展,共同推進中華民族復興大業。為了順應世界經濟科技發展的大趨勢,回應兩岸交流合作全面發展的新企盼,突出兩岸交流合作的機制化建設,彰顯兩岸齊心協力振興中華,論壇還提出的19條共同建議。 2015年5月3日,第十屆“兩岸經貿文化論壇”在上海舉行。時任中共中央政治局常委、全國政協主席俞正聲和時任中國國民黨主席朱立倫出席了本次論壇開幕式並致辭。本屆論壇更加貼近民生、注重效率,充分展現了關心、服務青年和基層的誠意和決心,就未來兩岸關係發展和論壇前景提出了許多政策建議,成果豐富。論壇設立兩岸中小企業、青年與基層、經貿科技、文化教育四個專題進行了交流和直接溝通與對話,揭示了兩岸未來可以繼續合作、增進交流的方向,對兩岸進一步合作提出了許多具體可行的建議。 未來國共兩黨智庫論壇的新征程和新使命。綜上可見,“兩岸經貿文化論壇”是國共兩黨智庫定期溝通的平台和重要形式。其中,從第三屆論壇開始也邀請島內其他黨派的人士和學者一起參加討論,目的在於集中各方智慧,共同探討兩岸民眾最關心、最迫切需要解決的各種民生生計、交流合作與社會治理、科技發展,以及兩岸交流中衍生的各類問題。但遺憾的是,2016年5月民進黨蔡英文當局上台後,不斷阻撓兩岸民間和國共之間的黨際交流,致使國共兩黨智庫論壇自2016年起出現了中斷。 2025年11月1日,鄭麗文正式接任新一屆國民黨主席後,她不僅一再理直氣壯地稱“我是中國人”,而且積極推動兩岸和解與國共兩黨交流,使停辦10年的國共兩黨智庫交流得以恢復。但是,民進黨賴清德當局卻不願意看到兩岸任何形式的交流,並千方百計進行阻撓。 其一,1月28日,當國共兩黨智庫將於2月3日在北京舉辦論壇的消息在島內公佈,與會人員開始辦理有關手續時,立即遭到民進黨賴清德當局的阻撓。中國國民黨副主席蕭旭岑在出發前表示,由國民黨智庫邀請一起參加論壇的一些大學系主任和部分學者在辦理手續時被有關部門限制,不得不取消赴北京參加論壇的行程。對此蕭旭岑表示,我們要當兩岸產業的溝通者、要當台灣老百姓的保護者、要當兩岸和平的締造者。此次論壇是聚焦民生問題,並非政治議題,請民進黨賴清德當局“高抬貴手”,讓台島的專家學者和大陸學者能够正常交流,別用政治意識形態去掐斷本來就不容易的溝通。 其二,1月29日,台灣地區副領導人蕭美琴對媒體表示:“國民黨赴京參加國共智庫論壇。不得與對岸進行任何未經‘政府’授權的政治協商。”甚至指責蕭旭岑“隔三差五帶團往對岸跑”。對此島內輿論認為,此次“兩岸交流合作前瞻論壇”主要討論三條主線——兩岸旅遊產業環境與永續發展、產業合作、防災減災。這都事關2300台灣同胞的民生問題,目標就是要推動兩岸關係往和平這條大路上走。蕭美琴的話實在荒謬。 當然,民進黨賴清德當局的百般阻撓是徒勞的。2月3日,由中共中央台辦海峽兩岸關係研究中心與中國國民黨“國政研究基金會”共同主辦的國共兩黨智庫論壇在北京舉行。國共兩黨及兩岸相關領域的代表人士、專家學者圍繞“兩岸交流合作前瞻”主題,就“兩岸旅遊交流合作”“兩岸產業交流合作”“兩岸環境與永續發展交流合作”三項議題進行深入交流研討。與會人士經過深入交流討論,提出了五個方面的15條共同意見,對於推動恢復兩岸人員往來正常化、加強兩岸新興產業領域合作、探索兩岸醫療康養合作新路徑都具有非常積極的正面意義。 與會人士認為,國共兩黨保持良性互動,有利於深化兩岸交流合作,促進共同發展,造福兩岸人民。2008年至2016年,兩岸在堅持“九二共識”、反對“台獨”共同政治基礎上,簽署了《海峽兩岸經濟合作框架協議》(ECFA)等23項協議,搭建起空運直航、海運直航、直接通郵、金融合作、食品安全、司法互助等制度性安排,實現大陸居民赴台旅遊,形成兩岸大交流、大合作、大發展的良好局面,給兩岸同胞帶來了實實在在的利益。 但是,2016年民進黨蔡英文當局上台後,在島內極力推動“去中國化”的“台獨”分裂路線,致使台海形勢複雜嚴峻。2024年5月民進黨賴清德當局主政以來,進一步加大“倚美謀獨”和“以武拒統”的步伐,使當前的兩岸關係再次面臨何去何從的重要抉擇。由此,兩岸同胞要團結起來,堅持“九二共識”,反對“台獨”分裂和外來干涉,維護台海和平,加強交流合作,致力改善民生,攜手共創中華民族復興偉業。此次國共兩黨智庫論壇就是在這樣的形勢下,順應兩岸主流民意舉辦,並主要討論民生議題的。 今天,以“兩岸交流合作前瞻”為主題的國共兩黨智庫論壇的順利舉行,既是國共兩黨黨際交流的新起點,也是新征程的開始,未來將面臨很多新使命。為此,兩黨要毫不動搖堅持“九二共識”、反對“台獨”共同政治基礎,引領兩岸關係發展正確方向;要深化融合發展,促進兩岸交流合作;要堅持以人為本,增進同胞親情福祉,讓包括台灣同胞在內的全體中國人過上更好的日子;要堅決反對“台獨”分裂,維護台海和平穩定。由此,國共兩黨應該通過智庫論壇,攜手同心,團結廣大台灣同胞,全力打擊“台獨”頑固分子及其打手幫兇,並對妄圖“以台遏華”的外部勢力決不容忍。同時,要勇擔民族大義,做國家統一、民族復興的參與者、貢獻者和受益者,共享發展成果,共創盛世榮光。 (本文作者陳士良為海峽兩岸關係研究中心特約研究員、華東師範大學台灣研究院秘書長) (本文為作者觀點,不代表本媒體立場) 【編輯:黎金良】
|










