第八屆立法會已選舉產生，在90位當選議員中，50位獲得連任，40位是“新丁”。

9日，第七屆立法會主席梁君彥帶領逾百名現任及候任議員會見傳媒，他表示，期望新一屆立法會為香港注入更多動力，推動系統性改革，助力經濟民生，服務國家大局。

立法會肩負着制定法律、審核財政預算及監督政府工作等核心職責，在香港管治架構中的地位和作用非常重要。現任議員與候任議員一齊亮相，這是歷屆立法會的首次安排，成為“薪火相傳”、“繼往開來”兩個詞彙的生動註解。

其實，這一場景也傳遞了香港社會的共同心願，人們期望第八屆立法會延續第七屆立法會“志不求易、事不避難、建言有為、實幹有成”的好作風，腳踏實地、求真務實，為香港發展、城市安全、市民安心，多辦大事實事好事。

災後重建 是當務之急

新一屆立法會是在火災後特殊的背景下選舉產生的，筆者留意到，在火災受影響的投票站，不少排隊投票的選民面容憔悴，他們忍受着失去親人、家園被毁的巨大悲痛，為候選人投下信任、期盼的一票，期待候選人當選後，能為重建家園、保障安全履職盡責、盡心盡力。

最近，行政長官李家超多次表示，他計劃在新一屆立法會首次會議上提出的第一個議案，核心內容是商討如何支援宏福苑火災災民及重建復常，包括討論為災民提供即時的財政撥款、安排臨時及長遠住宿等援助措施，幫助災民重建家園等。這些議案全都是民意所指、民情所繫。

由此可見，一份沉甸甸的“考題”已擺在了新一屆立法會議員的面前，候任議員應盡快從“勝選”轉入“備考”、“蓄勢”的緊張狀態，投入到對災後重建議題的深入調研和思考。

現在，大埔火災援助基金總額達34億元，包含特區政府注資3億元及社會各界捐款約31億元，將主要用於居民生活補助、家園重建及長期支援。預計下一步還需要立法會批准財政撥款。

但應意識到，災後重建是一項複雜的系統工程，並非僅僅“有錢就行”。比如，安置與賠償就非常複雜。7幢大廈中的住戶，有的是業主，有的是租客；有的業主已經還完按揭貸款，有的尚未還完；有的買了意外保險，可獲得大額賠償，有的沒有買保險。同時，火災受影響人士亦可依法向違規的承建商、工程顧問等索賠，制定安置與賠償方案需要精準施策。

再比如，7幢大廈重建也涉及許多複雜問題，是異地重建，還是整體修復，抑或局部修復；若異地重建，新地塊的用地和建築成本當中，哪些費用由政府兜底、哪些需要住戶承擔？若是修復，達到甚麼標準？消防設施如何改進升級？因心理陰影不願回遷的受災居民，應如何進行補償？對症下藥、集思廣益，都需要詳細具體、切實可行的對策。

針對諸如此類的一系列問題提出見解，議員若僅憑浮光掠影、隔靴搔癢的表態是不行的，必須深入基層，俯身躬行、虛懷若谷，問計於民、從善如流，才能找到令人滿意的答案。災後重建這個“考題”難度系數不小，當選議員須未雨綢繆，早做功課、做好功課。

系統性改革 考驗“真功夫”

從本屆立法會選舉結果看，有大黨得票數下降明顯，而一些報稱沒有政治聯繫的候選人得票數超出預期。這一現象折射出選民心理，期望新一屆立法會在推動系統性改革、打破利益藩籬上發揮積極作用。推進系統性改革成為特區政府的重要施政方向，立法會也肩負着重要責任，責無旁貸、當仁不讓，這也考驗每一位議員的“真功夫”。

以“強制驗樓計劃”為例，目前出現執法效率不足、法例阻嚇力不夠、籌集維修資金困難、政府監管機制有待完善等問題，需從3個重點突破：

一是推動法律修訂。發展局今年初已就修訂《建築物條例》展開公眾諮詢，建議修例提高罰則、引入定額罰款、就失修導致傷亡引入新罪行、加快檢控流程，預計在2026年上半年向立法會提交修訂條例草案。

二是加強支援與執法。屋宇署已從2024年起全面收緊執法，不再輕易接受延期申請。同時，提供“招標妥”等技術支持來協助業主。

三是以科技手段改善管理。政府將執行環節標準化和系統化，利用人工智能（AI）協助工作，加強部門協作，提升工作效率及監察能力。

再以醫療社福為例，市民的核心訴求主要集中在以下幾點：縮短公營醫療輪候時間、降低中醫藥服務費用、關注長期病患醫療負擔、加強對長者和弱勢群體的社區支援。市民的上述期待，與特區政府在今年施政報告中定下的政策方向脗合，新一屆立法會的關鍵作用，在於審議、監督並推動這些政策的落實與優化。

系統性改革，需要有大局觀，立法會不是某個界別、某個利益集團的“領地”，而是守護香港繁榮穩定的“陣地”，議員須找準定位；系統性改革需要系統性思維，議員要有“窺一斑而知全豹”的眼力，要善於把握普遍性與特殊性的分寸感，還要知微見著、條分縷析，找準問題的癥結，提出建設性的建議。抽絲剝繭、見招拆招，這都考驗着破解難題的“真功夫”。

促“融入” 檢驗全局意識

國安法和新選制實施後，香港社會的對立情緒逐漸消散，內耗大大降低，第七屆立法會的工作效能顯著提升，如今，全社會人心思安，市民普遍期待新一屆議員能超越單純立法者的角色，成為國家戰略的積極對接者與推動者。這是社會心態的一個重要變化，也是議員必須面對的重要課題。

明年是國家“十五五”規劃的開局之年，對於香港來說，對接國家戰略的核心是與“十五五”規劃緊密銜接，關鍵抓手則是北部都會區開發建設。北都區建設是香港融入粵港澳大灣區、服務國家發展的橋頭堡，但從現在的進展來看並不理想，特別是香港的許多法例已遠遠不能適應北都建設的要求，需要立法會從法律層面“破牆鬆綁”。

除了北都開發建設，在推進大灣區數據流動、人員外來、醫療體系對接、執業資格互認、科技合作等方面，都需要規則規制的銜接。可以說，在推進制度創新上，立法會的角色決不是“配角”，而是“主角”。這對議員的質素和能力提出了更高的要求，山高路遠、春秋幾變，檢驗着議員的大局意識和擔當精神。

總體而言，香港正從由亂到治的“穩定優先”階段，進入由治及興的“賢能的愛國者治港”階段，市民渴望看到專業、能幹、敢擔當、能解決問題的治港者。新一屆立法會履職成效如何，不僅取決於宏觀方向的把握，還在於通過專業、務實、高效的工作，夙興夜寐、盡心竭力，為市民帶來實惠，贏得市民的信賴。

十三屆全國政協副主席、中央港澳辦主任、國務院港澳辦主任夏寶龍多次強調，希望香港行政和立法機關相互配合，共同致力於增強民生福祉。夏主任站在香港良政善治的高度和大局，希望立法會議員展現出更大作為。

距新一屆立法會就任僅有短短的20天時間，期待候任議員們思想上“莫等候”，提前進入“預習狀態”，枕戈待旦、志梟逆虜，力求當好“代議士”，不負中央期待和香港市民信任。

（本文作者為全國政協港澳台僑委員會副主任，香港新時代發展智庫主席，暨南大學“一國兩制”與基本法研究院副院長、客座教授）

（本文為作者觀點，不代表本媒體立場）