由民進黨發動的“大罷免”，以非常難堪的大失敗落幕。罷免結果所呈現的“最新民意”，狠狠教訓賴清德政府的執政不力，不僅影響2026年台灣即將舉行的縣市首長選舉，及2028年大選佈局，當然更牽動著意想奪回“執政權”的中國國民黨主席改選。

毋庸質疑，這次罷免投票對於國民黨是一次化危機為轉機的政治考驗，原本預估有五席以上被罷免，甚至被民進黨預估十席以上，投票結果是完封，無一席被罷免。國民黨不僅成功動員基本盤，例如花蓮的傅崑萁即使因爭議性高，罷免票達四分之一，仍成功反對罷免，反映支持藍白選民的政黨忠誠與經濟考量。同時，在訴諸執政黨關稅談判不力，又不顧南部風災等問題上，對抗惡罷的主張，成功獲得選民青睞。多位被罷藍委的不同意罷免票，甚至高出其當選時選票甚多，尤其在8月23日的二次罷免上，幾乎皆是兩倍於同意罷免票，再次顯示，選民完全不苟同執政黨“抗中保台”的惡罷意圖。更甚者，是提升了國民黨不少的正面評價，同時凸顯民進黨執政不力的負面評價。

香港中通社圖片

據台灣《美麗島電子報》滾動式的7月民調可知，在正面評價上，國民黨為32.7%同比6月上升6.4%，民進黨亦為32.7%同比6月卻下降7.8%；在負面評價上，國民黨為46.6%同比6月下降7.0%，民進黨為53.5%同比6月反而上升8.5%。對執政團隊的負面觀感皆超過五成以上，不滿意與不信任賴清德施政者，甚至超越六成。民意的上下來往間，似乎已形塑出國民黨重新贏回“執政權”的政治良機，讓這場國民黨主席的競爭更趨白熱化。

再依當下政治氣氛，即將上場的國民黨主席選舉，應該是搶破頭的“政治廝殺”，因為這對2026縣市首長選舉與2028大選而言，國民黨彷彿勝券在握，即將“攻城掠地”，再度邁向執政。檢視目前國民黨中，很想續任的黨主席的朱立倫雖在823完封“大罷免”當晚，以退為進的直接表明，懇請台中市長盧秀燕接下黨主席的棒子，然而一再被點名的盧秀燕表明不參選國民黨主席。

其他傳出多位藍營大咖，跳出表態參選黨主席，如孫健萍（現任國民黨中央常務委員）、卓伯源（前彰化縣縣長）、張亞中（現任孫文學校總校長）、張雅屏（前國民黨副秘書長）、鄭麗文（前立委）、羅智強（現任立委）、謝典林（現任彰化縣議會議長）等，甚至有學界推薦前台大校長管中閔參選。

山雨欲來風滿樓，因反惡罷全勝，看好未來，使得即將舉行的國民黨黨主席選舉，變得格外競爭。果然，如各方預測，將會是一場搶破頭的政治競爭。參與者眾，這場關乎重掌執政的權位之爭，益顯緊張尖銳，更可能殺到刀刀見骨。

眾所周知，民進黨為壓制國民黨下次大選的可能對手，罷免七位台中市的藍營立委，對台中市長盧秀燕充滿極強針對性。結果，盧秀燕以“母雞帶小雞”的媽媽性格，加上高度的施政滿意成績，全部成功保住席次，“代表盧秀燕輔選成功，墊高盧秀燕在黨內和台灣政壇的地位。”此外，兩波“大罷免”和公投投票，台中市亦是“藍白合”的成功典範。因此，能否成功整合藍白營，亦牽動著2026年縣市首長選舉勝選與否，在野陣營當然會對盧秀燕有更多期望，能“成功帶領，交出更好成績”，意味承擔更多支持者的深刻期許。

雖“民意所趨”，督促盧秀燕扛起黨主席的重責，然而，盧秀燕始終未正面回應，甚至主動宣佈無參選意願。以“最困難的時候，媽媽會留在家”為由，婉拒朱立倫突如其來的好意。細究之，盧秀燕仍為台中市長，若貿然參選，勢必演變為民進黨攻擊的“落跑市長”，成為眾矢之的，實無益於之後的大選。然而盧秀燕的一再推卻，是否導致支持者失望的可能，亦是盧秀燕不得不深思的潛在得失問題。

深究朱、盧二人政治操作，不言而喻，皆有意參選2028大選，進退之間的黨主席選舉正是大選的前哨戰，其政治攻防更是關鍵之所在。因此，朱、盧二人勢必穩紮穩打，依勢謀定而後動，當然亦不排除推出“代理人”選黨主席。是以，馬英九、王金平、郝龍斌、侯友宜或張善政等人，皆可能為國民黨主席的潛在人選。

其實在國民黨“真正共主”仍未明朗化前，僅是“諸侯政治”的氛圍，新任主席能否展現實力與領導能力以排除萬難，除朱、盧之外，國民黨內有足夠的政治能量且承擔黨主席位置者，莫過於台灣“立法院”院長韓國瑜，亦可能成為下屆大選的熱門人選。

事實上，國民黨內部對主席人選，始終存有與未來大選候選人一致的“當仁不讓”，或應承擔重返執政的“造王者”重責之爭。如現任主席朱立倫即主張，主席人選應與大選人選相提並論，然有多位主席參選人，如張雅屏、羅志強等，主張勿將國民黨主席與2028大選綁在一起，主席能否用心助候選人當選比較重要。對此爭議，似乎大部分的國民黨支持者，皆認為逢此關鍵時刻，國民黨諸實力人物應看清大局，審時度勢，共推一位最能領導國民黨贏得選舉的“造王者”，方為正辦。

毋庸質疑，能具備“造王者”實力，又具洞察機先，新任黨主席勢必責無旁貸，要能做到五件事。第一要能放下私益，以大局考量，深知自己扮演“造王者”或“造后者”的角色；第二要有能力“扶龍”，不計個人得失，全力以赴，造王又造后；第三更要有能力擋掉民進黨等“牛鬼蛇神”，甚至是黨內人士等，鋪天蓋地的攻擊；第四當然是具備藍白整合能力，因下屆國民黨主席即刻面臨2026縣市首長選舉“藍白合”的棘手問題。如何讓與如何合作共贏，尤其在民眾黨主席黃國昌已正式宣布參選新北市長後，國民黨在無可讓步的態勢下，是否有其他縣市長選舉可與民眾黨談條件或合作？更何況，黃國昌的參選，只是為多爭取其他縣市長席次等合作籌碼、亦或是仍有更多擴張民眾黨政治資源的考量？等等皆深刻考驗主席的整合能力。更甚者，還要有能力壓制某些國民黨人，因不服選舉規劃，欲脫黨參選者。

尤為重要者，莫過於第五項能力，即要有能力穩定兩岸關係的衡平互動，避免成為干擾國民黨選舉或敗選的因素。因為每回選舉，“抗中保台”、“扣紅帽”的抺紅算計，一直是執政黨萬用有效的“神主牌”，如這次民進黨全台“大罷免”的主軸，即一再聲稱“中國大陸介選”，雖失效然已造成國民黨“親中賣台”的刻板印象。如何扭轉印象，實為繼任者難以卸責的重擔。

不過，曾經家大業大的國民黨，早已不復當年，面對財務困頓又資源不足的困境，又要“安內攘外”重奪執政權，再加上與民眾黨間複雜的合縱連橫，稍有不慎，極易重演國民黨內部權鬥的鬧劇，遭致外界不良觀感的重大危機。另外，國民黨長期遭致批評者，莫過於缺乏年輕世代的支持，每回選舉國民黨總難以獲致年輕選民的青睞。難怪，即使民進黨政府施政成績不佳，卻仍能連續3次贏得大選，執政多年。反觀國民黨的民意支持度仍難有起色，實因黨內存有嚴重的“黨內大老優先”等“論資排輩”的傳統作法，早已不合時宜。當下台灣政治氣候，年輕人的支持與否，已然成為勝選關鍵。因此，參選黨主席除具備上述五項要件外，極需具備形象清新又無派系色彩，又能爭取年輕選民的青壯黨員出線為佳。無論如何，不論黨主席的競爭再激烈，如何再造勝選的可能，實為未來國民黨黨主席成功帶領的唯一關鍵。

（作者為台灣東海大學教授潘兆民）

（本文為作者觀點，不代表本媒體立場）