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【來論】吳建東:香港的士業困境,探尋共贏破局之道

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2025-06-13 19:54 | 稿件來源:香港新聞網

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近年來,香港的士行業面臨嚴峻挑戰,的士牌照(俗稱“的士牌”)價格持續下跌,從2015年高峰時逾700萬港元跌至現時約200萬港元,跌幅巨大。業界將此歸咎於網約車(如Uber)的競爭,認為政府沒有管理好網約車,近期不光採取一系列請願行動,還提出要求政府按每個400萬港元的回購的士牌照價格以補償牌主損失。

香港中通社圖片

自網約車進入香港市場,其便捷的叫車方式、透明的價格體系以及優質的服務體驗,迅速吸引了大量乘客,給傳統的士行業帶來了巨大挑戰。近年來香港的士的每日載客量顯著下滑、的士牌照價格的暴跌、牌主資產嚴重縮水,這一現象背後,是市場供需關係的深刻變化,也是傳統行業在新興模式衝擊下的必然陣痛。

的士牌照價格下跌,本質上是市場供需變化的結果。過去,香港的士牌照數量長期受限,加上投資者炒賣,導致牌價飆升,形成“天價的士牌”。然而,隨著網約車興起,消費者有了更多選擇,傳統的士行業的壟斷地位被打破,牌照的投資價值自然下降。  

這一現象並非香港獨有,全球多個城市(如倫敦、紐約)的傳統的士行業同樣因網約車競爭而受壓。市場經濟的基本原則就是優勝劣汰,若行業因新競爭者出現而衰落,政府是否應該用公帑補貼既得利益者?如果政府回購的士牌,是否也應補償因電商衝擊而倒閉的實體零售商?或補償因新能源車興起而貶值的汽油車車主?市場變動本是常態,政府若頻繁干預,反而可能扭曲市場機制,阻礙創新。

的士業界將困境歸咎於網約車,但事實上,香港的士長期存在服務質量參差不齊的問題。拒載、兜路、態度不佳等現象時有發生,讓不少乘客對其望而卻步。在缺乏有效市場競爭時,這些問題被掩蓋,但網約車的出現,將這些短板暴露無遺。在這種對比下,乘客自然更傾向於選擇體驗更好的網約車服務,的士客源流失也就不難理解。

政府在這一過程中並非無所作為。近年來,政府陸續推出司機違例記分制、推動的士配備電子支付及預約系統,旨在提升的士服務質量,增強其市場競爭力。但業界自身改革緩慢,導致行業困境仍在加劇。如今業界不檢討自身問題,反而要求政府回購牌照“止蝕”,這種思維無助行業長遠發展。  

政府確實有責任維持運輸市場的公平競爭,但解決方法不應是回購牌照。回購牌照看似能短期安撫業界,但長遠而言,這種做法不僅耗費公帑(照業界計算需700億港元),更可能變相鼓勵市場投機,未來一旦政策變動,投資者又會要求政府“兜底”。

香港的士業的困境是傳統行業與新興業態碰撞的縮影。解決這一問題,需要政府、行業和社會多方共同努力。政府應在權衡財政壓力和行業訴求的基礎上,探索多元化的解決方案。比如優化牌照發放機制、加強對網約車和的士的監管等。的士行業自身也需積極求變,提升服務質量,學習網約車的先進運營模式,實現與網約車的差異化競爭、優勢互補;而社會各界也應給予行業轉型足夠的理解和支持,共同推動香港交通出行市場的健康發展,讓市民享受到更加優質、高效的出行服務。

的士牌照價格下跌,反映的是市場對舊有經營模式的淘汰。網約車的出現並非“不公平競爭”,而是科技進步帶來的市場革新。政府應做的,是確保競爭環境公平,並推動的士行業自我提升,而非用納稅人的錢補貼既得利益者。  

香港作為自由經濟體,應擁抱創新而非保護壟斷。與其要求政府回購牌照,的士業界更應思考如何提升服務,才能在競爭中生存。市場經濟的規律就是適者生存,只有順應變革的行業,才能真正長久發展。


(本文作者吳建東為香港就是敢言成員)

(本文為作者觀點,不代表本媒體立場)


【編輯:黎金良】

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