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日本跨黨派議員訪華能“破冰”中日關係麼?

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2026-08-23 14:29 | 稿件來源:香港新聞網

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香港新聞網8月23日電(記者 王少喆)據日本媒體報導,由日本中道改革聯合廣報委員長、眾議員伊佐進一領銜,自民黨橋本岳、公明黨川村雄大、立憲民主黨小西洋之及無黨派緒方林太郎參與的日本跨黨派議員團,將於8月24日至27日訪華,預計同中共中央對外聯絡部(中聯部)幹部舉行會談。對此,中國外交部發言人林劍在8月21日舉行的例行記者會上表示,中方注意到,日本朝野政黨一些有識之士對當前中日關係深感憂慮,希望為雙邊關係走上正確軌道作出努力。這是日本首相高市早苗2025年11月發表涉台錯誤言論導致中日關係惡化以來,首個獲中方接待的日本訪華團。對此,日本部分媒體甚至稱之為“破冰之旅”。

那麼,這次訪問真的可以使中日關係“破冰”嗎?日本問題研究學者郭麗分析指出,此訪充其量只是兩國關係冰凍狀態下的一次試探之旅,或曰“鑿冰之旅”。儘管如此,本次訪問可以成行,依然有諸多看點且意義不容小覷。

資料圖為日本街頭。香港中通社圖片

規格層次決定非“破冰之旅”

郭麗指出,判斷一次訪問是否屬於“破冰”,要看其政治層級、授權範圍與成果形態。

中日邦交正常化以來有兩次典型破冰:一次是1972年田中角榮首相訪華簽署《中日聯合聲明》,實現邦交正常化;另一次是2006年安倍晉三首相就任後首訪北京簽署《中日聯合新聞公報》,重啟戰略互惠關係。這兩次破冰均具有共同特徵:政府首腦親赴、內閣充分授權、簽署聯合文件、關係定位發生質變或重啟。

然而,本次訪華團5名成員中僅橋本岳來自執政黨自民黨,且為前厚生勞動副大臣,不代表現任內閣意志;其餘來自中道改革聯合、公明黨、立憲民主黨及無黨派,屬跨黨派、偏務實色彩議員組合。此外,中方出面邀請和接待的是主管黨際交往的中聯部,而非外交部。外交部發言人林劍此前回應時表態審慎、克制。由此可見,此訪缺乏政府首腦背書與締約授權,本質上屬於黨際與議會交流範疇的試探性接觸。

時機與信號耐人尋味

郭麗認為,中方在此時同意邀請日本跨黨派議員訪華,釋放出多重明確信號:

首先,表明中方一直重視中日關係,並在兩國關係持續緊張的背景下願意釋放改善關係的善意和誠意。據訪華團成員伊佐進一透露,當前雙方溝通陷入停滯,本次訪問其實是日方先向中方提出請求,中方理解並給予安排。

其次,精準區分“高市政府”與“日本政界”。中聯部出面接待,既表明中方願與日本政界主張對話的務實力量保持接觸,也明確劃清界限——此訪不代表對高市內閣涉台錯誤立場的認可。

再者,為後續可能的更高層級接觸設定前提。接下來中日之間還有一系列接觸,包括9月的日本國際貿易促進協會代表團、11月的深圳APEC峰會,以及後續的關西經濟界代表團等。中方開啟黨際小窗,既保留對話可能,又把球踢回日方——能否升級為政府間實質成果,取決於高市內閣是否在涉台、歷史等問題上拿出實際行動。

後續影響與關係走勢

據了解,此訪預計圍繞重建政治溝通渠道、重申一個中國原則與四個政治文件、推進經貿與人員往來等方向交換意見。

對於後續中日關係的影響,郭麗評估可能出現以下幾種情形:

“政冷經溫”: 雙方坦誠交換意見但無突破性協議,對話回到“有限聯通”;若日方釋放更多誠意,可形成淺層緩衝。

謹慎樂觀: 若高市內閣在國會或正式場合糾正涉台錯誤言論、凍結相關安保立法動議、停止閣僚參拜靖國神社,APEC期間實現中日首腦正式會晤的可能性才會上升。

持續冷淡: 若日方回國後執政當局仍持續挑動紅線,則黨際小窗也可能逐步收窄,中日關係延續冰凍狀態。

郭麗表示,將此訪稱為“破冰之旅”既誇大其分量,也無視中方在核心利益問題上堅持原則的一貫立場。正確定位應是:這是破冰前的試探,是在冰面上“鑿出一個氣孔”。門縫可以推開,鑰匙仍在日方手中,能否把本次“鑿冰之旅”提升為“破冰之旅”,全看日本執政當局接下來的實際行動。(完)

【編輯:王少喆】

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