對話余淩曲:特朗普關稅政策不會退場分享到:
香港新聞網2月23日電(記者 王豐鈴)美國最高法院裁定美國總統特朗普的全球關稅越權違法後,特朗普隨即引用另一條貿易法加徵新的關稅,并加碼至15%,引發各國評估研判。受訪專家認為,一次裁決未能撬動全球關稅武器化趨勢,且特朗普的關稅工具箱很多,其關稅政策不會退場。
美國高等法院 圖源:新華社 美國最高法院2月20日判定美國政府依據《國際緊急經濟權力法》對貿易夥伴加徵的對等關稅等相關關稅違法,超出總統權限。 特朗普不滿裁決,宣布引用《1974年貿易法》第122條,在已徵收關稅基礎上對全球商品加徵10%關稅,一日後又改注意加碼至15%。他稱,近期會著手制定其他符合法律規定的關稅政策。 各方觀望,高院判決對特朗普關稅政策的衝擊究竟幾何,尤其是那些已與美國簽訂協議、在談判中向美國達成妥協的盟友。有觀點認為,特朗普的關稅政策遭重創,替代方案會削弱他與各國的談判籌碼,關稅武器因此失鋒。 中國商務部23日針對美國高院裁決及特朗普尋求替代措施回應指,美方對等關稅、芬太尼關稅等單邊措施既違反國際經貿規則,也違反美國內法,不符合各方利益。事實反復證明,中美雙方合則兩利,鬥則俱傷。中方敦促美方取消對交易夥伴加徵的有關單邊關稅措施。中方正在對相關內容和影響進行全面評估,將保持密切關注并堅定維護中方利益。 中國(深圳)綜合開發研究院金融發展與國資國企研究所執行所長余淩曲23日接受香港新聞網、香港中通社專訪,對以下問題作出解析: 1、美國高院本次裁決,對特朗普的關稅政策衝擊幾何? 余淩曲:特朗普的關稅工具極多,裁決僅駁回基礎關稅,仍有特定行業關稅和懲罰性關稅在施行,如并未囊括“301雙反政策”。本次裁決只是撩起一角,未觸動特朗普關稅體系的核心,只需換個名目,關稅卷土從來,國會和法院又陷入拉鋸式調查,反擊力度不大。 另外,全球都在將關稅武器化,保護自身核心產能和資源,貿易呈現割裂狀態。很難因美國國會的一次裁決改變現狀。且美國國會對關稅政策的反擊力度還不夠,從各國政府對法院裁決結果來看,反應也並不積極。 2、關稅的效力究竟如何? 余淩曲:特朗普的關稅政策仰仗美國是全球最大消費市場。但伴隨關稅,美國市場不確定性極高,重要性正在下降,各國不難找到替代品,中國和歐洲市場都是不錯的選擇。 3、特朗普4月計劃訪華。關稅案敗訴,會否讓特朗普姿態放軟? 余淩曲:特朗普總體上會有緩和性政策。相交於盟友,美國對中國關稅徵收極高,對新能源車等產業重點打擊防範,但未獲成效,中國產業反而快速成長。料美方在相關領域會用其國內市場和出口換取中方一些合作。 4、特朗普的關稅政策被高院駁回後,出現棘手問題,此前已收的巨額稅款,退不退,怎麼退?特朗普會退嗎? 余淩曲:期望特朗普政府退稅不顯示,即使答應退,也須等待漫長拉鋸時間。美國國內企業要求退稅,也反映出美國當前的關稅政策,與經濟規律相違背。當前國際貿易過半均為中間品貿易,出口到美國的芯片等產品,並非直接消費掉,而是進入下一個生產環節。在此情況下,美國看似佔了便宜,卻導致自身產業發展成本快速增長。美國國內產業為規避關稅風險,會急於在其他國家找到替代性生產場地,轉移產業至別國。 5、美國中期選舉將近,特朗普的關稅政策對其選票是加分,還是減分? 余淩曲:儘管AI等產業引領下,美國經濟增速不弱,但綜合來看,關稅導致絕大多數美國中小企業及居民利益受損,對其選情會造成不利影響。(完) 【編輯:王豐鈴】
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