【中通論壇】荷蘭暫停接管行政令 “安世風波”未落幕分享到：
      香港中通社11月20日電（香港中通社記者 王豐鈴）荷蘭經濟事務與氣候政策部大臣卡雷曼斯11月19日宣布，暫停針對安世半導體的行政令。不過，荷蘭企業法庭作出的裁決仍處於生效狀態。受訪學者認為，若未出現CEO任命職權回歸、解除股權托管兩大標誌，意味著安世所有權還未回到中企手中，且預計類似風波會陸續有來。
晶圓 圖源：新華社資料圖 在中荷政府部門兩輪面對面磋商後，荷方主動提出，暫停荷經濟大臣根據《貨物可用性法案》簽發的行政令。該行政令是指2025年9月30日荷蘭經濟事務與氣候政策部對中國企業聞泰科技100%控股的子公司、總部位於荷蘭的安世半導體下達的指令，以國家安全、治理不善等理由，強制接管安世一年。其後荷蘭企業法庭作出剝奪中國企業股權的裁決。 中國商務部表示，歡迎荷方主動暫停行政令，這是向妥善解決問題的正確方向邁出的第一步，但距離解決全球半導體產供鏈動蕩和混亂的根源“撤銷行政令”還有差距。 據聞泰科技發布的公告，儘管荷蘭政府暫停部長令，但荷企業法庭裁決依舊處於生效狀態，其效力並未受任何影響，緊急措施還在進行，公司對安世的控制權仍然處於受限狀態。 中國（深圳）綜合開發研究院金融發展與國資國企研究所執行所長余凌曲20日接受香港中通社採訪時表示，當前荷方僅是暫停行政令，還要解決關鍵阻礙，即荷蘭企業法庭剝奪聞泰科技對荷蘭安世控制權的錯誤裁決。行政和法院體系分開，或還需一些流程，但應已不再需要大量談判。 余凌曲指出，荷方存在表面政策鬆綁，背後仍協助歐洲高管、限制中方股東的可能性。安世控制權之爭解決，起碼要有兩個標誌：一是中方作為控股股東，包括CEO任命、管理職權得以有效實施；二是解除當前股權被凍結托管在歐洲機構的狀態。若未出現以上兩個標誌，意味著安世所有權還未回到中企手中。 余凌曲續指，荷蘭對安世出手並非突發奇想，而是一直在推動歐洲產業聯盟和半導體立法，強化生產配套自主性。注意到歐洲《芯片法案》提及很多量化指標，預計達不到，因此未來類似安世的事件或陸續有來。 “以安世為例，儘管看似規模不大，產品從技術而言也只是基礎性芯片，但卻是關鍵節點，背後串聯起歐洲各國晶圓生產基地、中國東莞車規級芯片生產及封裝測試工廠、美日德等國車企工廠及在華工廠等各個環節。荷蘭對安世出手一個月以來，全球各國車企受損嚴重，荷方受各方壓力不得不撤回政策。”余凌曲分析。 余凌曲認為，銷售到生產全球化，是最有效率的方式。但各國不信任感增強，意圖將所有環節集中在自己手中，更多從政治安全而非經濟角度為導向。或可考慮從邊際上改善，建立定期溝通協調機制，如荷蘭此類行政令或法院判決不應採取單邊行為，可與中國事先溝通。（完） 【編輯：王豐鈴】
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