RCEP擴員突破 ,香港加入有何益處——專訪香港中文大學劉佐德全球經濟及金融研究所常務所長莊太量教授香港新聞網9月24日電(記者 王少喆)2026年9月21日,《區域全面經濟夥伴關係協定》(RCEP)通過成立“加入工作組”(Accession Working Group),正式啟動包括香港在內的申請經濟體准入程序。作為全球覆蓋人口最多、經貿規模最大的自由貿易協定,自2022年1月生效以來,RCEP已走過近五年的實施歷程。香港早在2022年1月便遞交加入申請,如今歷經數年籌備,正式邁入擴員談判階段。香港特區商務及經濟發展局局長丘應樺隨即表明香港已做好充分準備。 香港本身已是零關稅自由港,加入這座龐大的多邊自貿協定究竟能帶來什麼實質紅利?香港又將為東盟及日韓等成員國釋放何種結構性價值?就此,香港中文大學劉佐德全球經濟及金融研究所常務所長、新亞書院副院長莊太量教授深度剖析香港加入RCEP的制度紅利、戰略價值與區域合作前景。 制度紅利:打破單一原產地限制 重塑區域產業鏈 談及RCEP能產生顯著貿易促進效應的根源,莊太量指出,關鍵在於其獨特的制度設計——“原產地累積規則”。 “與傳統的雙邊自貿協定不同,RCEP建立了統一的原產地規則體系。”莊太量解釋道,該規則的核心創新在於允許RCEP成員之間的原產材料和加工工序相互累積,大幅降低了企業獲取零關稅資質的門檻,徹底打破了傳統自貿協定“單一國家原產”的限制。 這意味著,企業可以在日本採購精密零部件、在東盟採購低成本原材料、在中國內地完成組裝加工後出口,所有環節的價值均可累積計算,既壓縮了生產成本,又滿足了零關稅申報條件。 莊太量分析,這種制度安排從根本上改變了企業的供應鏈佈局邏輯,推動了區域產業鏈與供應鏈的深度融合。“企業不再需要把全部生產環節放在一個國家,而可以在RCEP區域內靈活分工——研發放在一個成員,高端製造放在另一個,組裝放在第三個,所有環節的原產價值均可累積計算,最終以RCEP原產貨物出口到整個區域。”正因如此,RCEP不只是一個貿易協定,更是一個強大的投資吸引工具,促使企業主動將工廠、研發中心、區域總部和物流樞紐重新佈局到成員國境內。 角色升級:補齊日韓自貿短板 升級高增值服務平臺 目前,香港已與東盟、澳大利亞及新西蘭簽訂雙邊自貿協定,但尚未與日本和韓國建立多邊自貿安排。莊太量強調,加入RCEP可精準補齊這一短板,全面打通東亞與東南亞的區域一體化經貿通道。 “加入RCEP後,香港的角色將不再只是單純的貨物中轉站。”莊太量指出,在原產地累積規則下,投資者可以把產品的設計、研發、品牌、高端製造、檢測認證和融資環節放在香港,把勞動密集型組裝放在內地或東盟。香港的設計和高端生產環節只要符合原產資格,就能與其他成員的生產環節累積計算,最終以RCEP原產貨物出口到整個區域。 這將推動香港從傳統的“超級聯繫人”,正式升級為區域供應鏈的高增值節點和投資平臺。
圖為香港特區商務及經濟發展局局長丘應樺。香港中通社資料圖片 雙向賦能:資本制度化輸出與專業服務開放 對於RCEP成員國而言,香港加入的吸引力何在?莊太量認為,成員國對香港的興趣並不在於香港本身的市場規模或關稅水平,而在於香港加入後能憑藉現有優勢,釋放兩個新的結構性價值: 第一,資本實力對RCEP成員國具有實質吸引力。 莊太量表示,內地及香港資金的持續流入為東盟帶來了不少機遇。RCEP國家尤其是東盟地區財富持續增加,香港作為全球第二大跨境財富管理中心,吸引了全球頂級資產管理公司和多間家族辦公室落戶,可以擔當區域財富或資本管理者的角色。 “RCEP區域內大量基礎設施建設、綠色能源和數字經濟項目面臨巨大的融資需求,香港成熟的資本市場可以為包括東盟在內的經濟體解決資金缺口。”莊太量補充道,香港沒有資本增值稅、沒有遺產稅、資金自由進出且法治健全,加入RCEP後,這些資本和管理能力可以通過正式的制度安排,更穩定、更可預期地流向成員國的實體經濟。 第二,專業服務市場的開放與人才雙向流動。 莊太量提到,香港的勞動力市場和專業服務市場目前尚未對RCEP成員國全面開放,這恰恰是成員國期待香港加入後可以改變的現狀。RCEP本身包含金融服務、電信服務和專業服務三個附件,對專業資質許可互認及專業標準制定作出了合作安排。 “香港加入後,可以在RCEP框架下推動與成員國之間的專業資格互認,開放專業服務市場。”莊太量表示,香港具有高薪酬水平與國際化市場的優勢,這意味著RCEP成員國的專業人才可以進入香港這個高收入、高標準的市場執業,獲得更廣闊的職業發展空間。同時,香港在律師、會計師、工程師等專業服務領域具有獨特優勢,能為RCEP成員提供一整套投資便利化服務,優化“內地製造+香港服務”的轉型升級模式,幫助成員國企業對接中國內地市場、進行跨境合規管理和風險防控。 戰略展望:發揮結構性優勢 實現區域共贏 作為成熟的自由貿易港和國際金融中心,香港的貨物貿易以轉口為主,核心競爭力在於貿易服務和金融中介,而非製造業本身。莊太量指出,加入RCEP不僅不會對香港本地製造業造成衝擊,反而會強化其作為區域貿易樞紐和金融服務平臺的功能。在普通法體系下的法律仲裁、會計與諮詢等領域,香港均可為區域內企業降低拓展市場的制度性交易成本。 在談到香港加入RCEP的勝算與擴容前景時,莊太量總結了香港的三大結構性優勢: 已獲得東盟的支持基礎:RCEP由東盟發起主導,而香港已獲得東盟十國的公開表態支持。 開放水平完全滿足准入條件:香港零關稅基礎穩固、營商規則接軌國際,加入RCEP不需要進行複雜的關稅減讓談判,大大降低了其他成員的談判成本。 補齊區域資本與服務短板:RCEP作為一個以貿易自由化為主的合作框架,目前仍缺乏成熟的資本市場支撐,香港加入正好能補齊這一結構性短板,推動合作向雙向投資全方位升級。 莊太量坦言,香港加入RCEP也面臨一些需要解決的問題,例如專業服務市場的開放涉及本地專業人士的利益調整,資格互認需要與相關專業團體進行充分溝通。但總體而言,收益遠大於成本。 “在全球貿易保護主義抬頭、地緣政治不確定性上升的背景下,香港加入RCEP不僅有利於自身鞏固國際貿易中心地位,也將為RCEP區域帶來更完善的金融服務體系、更高效的貿易中介網絡和更專業的法律與會計服務。”莊太量最後強調,“香港的加入不單對香港好,對東盟和區域內各持分者都有好處。”(完) 【編輯:王少喆】
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