觀察：香港控煙舉措再進一步 包裝警醒強化風險意識 香港中通社9月11日電 題：香港控煙舉措再進一步 包裝警醒強化風險意識
香港中通社記者 陳卓儀 香港控煙舉措再進一步！特區政府9月10日向立法會提交兩條修訂命令，將統一香煙包裝以減少煙包品牌宣傳效果，以及煙包上要有防偽的完稅標籤，以有效打擊“白牌煙”。近年來，在吸煙率已經創新低的背景下，多項舉措彰顯香港控煙決心。 這兩條命令，是特區政府去年推出“控煙十式”的其中一部分。肝臟移植專家盧寵茂出任本屆特區政府醫務衞生局局長後，持續加大禁煙力度。世界衛生組織今年5月向盧寵茂頒發“世界無煙日獎”，是西太平洋地區的獲獎者之一。盧寵茂認為這是對香港近年控煙政策的肯定和高度認可。 為實現“無煙香港”願景，當局2025年9月通過《2025年控煙法例（修訂）條例》，自2026年1月1日起，將違例吸煙罰款由1500元（港幣，下同）倍增至3000元，禁煙區範圍也進一步擴大至指定處所的出入口三米範圍（包括幼兒中心、院舍、學校、醫院、指明診所及健康中心），全港亦新增超過3000個禁煙地點。 此次對香煙包裝的規定，目的在於警醒。現時香港售賣的煙包需印有至少85%警示圖案，已經是大幅提高了。不過，煙草商還是會用剩餘空間以鮮豔顏色推廣產品，易誘使青少年嘗試吸煙。故規定統一煙包設計，以削弱品牌效應及煙草包裝吸引力。 當局並公布12款全新警示圖，新款將移除女性及小朋友的照片，大幅增加煙害病變器官圖，新增可能引發喉癌、膀胱癌、失明、禿頭等健康警語。 證據顯示，傳統吸煙產品的包裝是重要的營銷手法，即使有健康忠告，包裝上的圖案文字和顏色等設計，仍會減低消費者對健康警告的注意，影響消費者對產品風險的判斷，加強他們的購買慾。 實際上，世衛組織《煙草控制框架公約》指出，煙草產品的包裝和產品設計是廣告和促銷的重要因素，締約方應考慮採取無裝飾包裝設計的要求，以消除包裝上廣告或促銷的效果。公約建議的措施已經在25個國家和地區實施。 除了對傳統煙草加大控煙力度，當局對於新型煙品也極度關注，早在2022年已禁止售賣另類吸煙產品。今年4月1日起，新例規定任何人不得在公眾地方管有指明另類吸煙產品。這一規定不設過渡期、遊客不豁免，台灣媒體的報道以“最嚴禁令”、“狠招”為標題。 此條例的邏輯在於，雖然禁止另類煙進口和售賣，但仍有人跨境攜帶、私下流通，讓青少年不難獲取，新規填補這一漏洞，從需求端徹底切斷流通鏈條。 香港吸煙率由2023年9.1%下降至去年的8.5%，控煙從法律層面從源頭用力，收效甚高。但這不是終點，當局稱制定控煙政策會考慮世衞建議和海外經驗，例如英國正推行的“無煙世代”，禁止某個年份後出生的人士購買煙草產品，仍是香港的研究方案之一。（完） |
