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(中通論壇)莎拉遭彈劾“奪權”參院 菲兩大政治家族“暗戰”進行時

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2026-05-12 17:31 |

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  香港中通社5月12日電 題:莎拉遭彈劾“奪權”參院 菲兩大政治家族“暗戰”進行時

  香港中通社記者 王豐鈴

  菲律賓政壇暗流湧動。菲眾議院11日通過對副總統莎拉·杜特爾特的彈劾案,該案即將遞交參議院審理之際,參議長換人,新任參議長卡耶塔諾被視為杜特爾特家族的親密盟友。

  菲律賓國會眾議院318名議員中有255名議員當天投票支持彈劾莎拉,跨過憲法規定的“三分之一”彈劾立案門檻。下一步將交由24名成員組成的參議院審判,須獲得逾三分之二票數才能將莎拉定罪。莎拉律師團隊表示已做好辯護準備。

  但就在同一天,菲參議院“變天”。參議院通過動議,罷免現任參議長,卡耶塔諾宣誓就職成為新的參議長。卡耶塔諾是菲政壇“老將”,曾任眾議長,也曾作為杜特爾特的搭檔競選副總統一職,亦曾被杜特爾特任命為外交部長。卡耶塔諾此前已公開表達過對莎拉的支持,外界猜測這位“老杜盟友”將為莎拉保駕護航。

  復旦大學一帶一路及全球治理研究院副研究員、博士生導師張勵12日對香港中通社表示,莎拉陣營并非真正“奪取國家權力”,而是在彈劾進入參議院審判前,先奪取了關鍵程序性高地。莎拉方面成功把戰場從“政治指控”轉向“程序控制”。這既反映杜特爾特家族仍有強大基層民意和議會盟友,也說明菲律賓政治仍高度依賴家族聯盟、地方票倉與精英交易。

  張勵認為,彈劾案不會立即消失,但“高開低走”的可能性明顯上升。審理節奏、證據採納、程序安排都可能成為政治博弈空間。若無法形成跨陣營壓倒性共識,彈劾很可能被拖延、弱化,甚至以程序方式收場。馬科斯有後手,但其選擇空間受多重約束。且即使沒有莎拉挑戰,馬科斯政府也面臨內外夾擊,真正考驗馬科斯的不是能否壓倒莎拉,而是能否穩住民生、經濟與周邊關係。

  “馬科斯家族與杜特爾特家族的暗戰至少有四條戰線。”張勵分析,一是國會戰線,眾議院與參議院分別成為雙方攻防陣地。二是司法戰線,包括彈劾案、資金調查、國際刑事法院相關案件。三是輿論戰線,雙方都試圖把自己塑造成“受害者”或“反腐者”。四是2028年大選戰線,莎拉本是最具競爭力的潛在總統人選,彈劾本質上也是提前開打的總統選戰。

  對於菲律賓政局走向,張勵表示,菲政局大概率進入“長期內鬥、短期失衡、選舉提前化”的階段。彈劾案短期內會牽制莎拉,但難以立即終結杜特爾特家族政治生命。同時參議院領導層變化顯示,馬科斯陣營并未完全掌控制度通道。未來兩年,菲律賓政治議題將越來越圍繞2028年總統選舉展開,執政聯盟可能繼續分裂,國會、司法、街頭和媒體會形成多線拉鋸。對地區而言,菲律賓內政不穩可能外溢到外交安全政策,尤其在南海議題上更易被菲國內政治動員利用和外部力量放大。(完)

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