英首相遇棘手難題：蘇格蘭、威爾士、北愛三地聯手鬧“脫英”香港新聞網9月15日電 9月14日，蘇格蘭、威爾士和北愛爾蘭三地首席部長舉行會晤，簽署聯合聲明，呼籲獲得舉行獨立公投的權利，還聲稱“威斯敏斯特的時代即將結束”，英國政府應當為憲制變革“做好準備”。雖然蘇格蘭的獨立問題經常見諸報端，但三地領導人同時行動謀求脫離英國，在歷史上還是第一次。
從左至右：蘇格蘭首席部長、威爾士首席部長、和北愛首席部長。合成圖 三地首席部長會面，都主張脫離英國 據英國廣播公司（BBC）9月14日消息，來自威爾士黨（Plaid Cymru）、新芬黨（Sinn Féin）和蘇格蘭民族黨（SNP）的領導人當天簽署了一項協議。三黨都主張各自所在地區脫離英國。協議稱，任何一屆英國中央政府都無權“阻撓民主”。 不過，三者態度還有區別。在聯合記者會上，蘇格蘭首席部長約翰·斯溫尼（John Swinney）和北愛爾蘭首席部長米歇爾·奧尼爾（Michelle O'Neill）都要求舉行公投，而威爾士首席部長倫·阿普·約沃思（Rhun ap Iorwerth）則拒絕為威爾士舉行獨立公投給出時間表。 當天晚些時候，阿普·約沃思和斯溫尼還將以政府首腦身份舉行進一步會談。預計兩人將簽署一項協議，就“共同關心領域的未來合作”作出安排。 這是1990年代末權力下放制度建立以來首次出現這樣的局面：威爾士、蘇格蘭和北愛爾蘭三地的首席部長都主張各自所在地區脫離英國。 三黨簽署的諒解備忘錄稱：“對於這些島嶼上的人們，對於全世界正在關注的人們而言，沒有比這更清楚的信號了——威斯敏斯特的時代正在走向終結。任何威斯敏斯特政府都無權阻撓民主，也無權破壞這樣一項原則，即我們的人民將決定自己的未來。” “我們承認，各黨在憲制問題上的立場并不相同，每一個國家都將按照自己的方式、在自己的時間表下決定自己的未來。”
英國新首相安迪·伯納姆（Andy Burnham）。圖為2026年7月17日，英國倫敦，安迪·伯納姆抵達工黨特別大會會場。新華社發 英首相：公投仍屬於“不可觸碰” 威爾士黨已經排除在2030年下一屆威爾士議會選舉之前舉行獨立公投的可能。 阿普·約沃思在記者會上表示，越來越多人認識到“威斯敏斯特已經無法正常發揮作用”，“權力確實需要更加貼近人民和社區”。他說：“作為一個國家，威爾士應當擁有建設我們人民理應享有的未來所需要的權力、資源和公平待遇。” 蘇格蘭民族黨領導人斯溫尼則表示，9月14日是“英國憲制進程中的一個關鍵時刻”。他說，今年5月威爾士、蘇格蘭和北愛爾蘭分別舉行的選舉，造就了一種新的政治局面——三地首席部長都認為，“自己的國家應當決定自己的未來”，“這種自決原則是一項不可剝奪的權利。” 新芬黨主席麥克唐納稱周一（9月14日）的會晤“具有歷史意義”。她說：“我們有舉行公投的權利。我們有決定自己未來的權利。我們不會接受，也不會容忍任何一位首相告訴我們，這項權利不在討論範圍之內。” 北愛爾蘭首席部長奧尼爾表示，這三個地區“明顯各不相同”，也都有各自的優先事項。但她表示：“我們在這裡擁有的共同立場是，威斯敏斯特不能、而且永遠不會很好地服務我們的人民。” 三地領導人簽署的協議稱，每個國家都將“按照自己的方式、在自己的時間表下”決定自己的未來。 BBC威爾士頻道詢問阿普·約沃思，這份諒解備忘錄對威爾士具體意味著什麼，以及這是否意味著要求中央政府不得阻撓威爾士舉行獨立公投。阿普·約沃思回答說：“應當由威爾士人民自己決定威爾士的未來。”記者進一步追問時，他說：“你們知道，我更願意把時間表的問題交到威爾士人民手中。”他補充說：“什麼時候舉行，將由威爾士人民在他們被說服之後決定。我的工作就是去說服他們。” 目前，威爾士政府并沒有自行舉行此類公投的權力，但阿普·約沃思在記者會上表示，他希望這項權力能够下放給威爾士。 英國新任首相安迪·伯納姆（Andy Burnham）此前在接受BBC採訪時曾暗示，如果舉行公投在蘇格蘭得到明確公眾支持，那麼蘇格蘭可能可以舉行第二次獨立公投。 他將蘇格蘭的情況與北愛爾蘭舉行邊界公投的條件作比較，解釋說，《貝爾法斯特協議》（即《耶穌受難日協議》）已經明確規定，當北愛爾蘭形成明確共識、公眾意見發生變化，以至於舉行公投的要求必須得到考慮時，北愛爾蘭事務大臣就應考慮舉行邊界公投。他補充說：“我認為，蘇格蘭的情況完全相同。”但伯納姆之後又澄清說，再舉行一次蘇格蘭獨立公投仍然屬於“不可觸碰的事項”。
2025年10月9日，威爾士瑞爾，數千人參加獨立游行。新華社資料圖 首席部長“想拆散英國”？ 2014年9月舉行的蘇格蘭獨立公投中，55%的選民投票支持繼續留在英國，45%支持獨立。不過，威爾士的政治局勢與蘇格蘭并不相同。 今年5月威爾士議會選舉之後，阿普·約沃思獲任威爾士首席部長，成為威爾士首位非工黨籍首席部長。此前，他已經排除在威爾士黨執政第一個任期內推動舉行威爾士獨立公投的可能。他的政府計劃成立一個國家委員會，為未來推動威爾士獨立的相關規劃“奠定基礎”。 與此同時，威爾士政府正尋求將更多中央權力下放至威爾士，包括警務和青少年司法權力。伯納姆此前表示，他對這一想法持“開放”態度。 在北愛爾蘭，首席部長和副首席部長擁有完全相同的權力和職責。民主統一黨（DUP）的埃瑪·利特爾-彭格利（Emma Little-Pengelly）目前擔任北愛爾蘭副首席部長。利特爾-彭格利批評奧尼爾參加了周一的會談。 英國首相伯納姆將在下個月會見各地區領導人。英國政府則表示：“首相致力於在聯合王國全部四個組成部分推動變革，并堅定支持聯合王國這一聯盟。” 此次會談可能還將涉及英國政府如何向各權力下放地區提供財政撥款的問題。 長期以來，威爾士政府一直要求改革巴尼特撥款公式（Barnett formula），并聲稱這一撥款機制對威爾士不利。不過，也有人認為蘇格蘭從巴尼特公式中獲益頗多。 伯納姆在成為英國首相之前曾支持改革這一機制，但他最近訪問威爾士時，對改革的可能性進行了淡化處理。 威爾士工黨領導人肯·斯凱茨（Ken Skates）表示：“自選舉以來，威爾士黨什麼都沒有給人民帶來。他們顯然想利用手中的權力解體英國，削弱威爾士，把時間都花在痴迷於為他們自己的政客爭取更多權力上。” 威爾士保守黨議會黨團領袖達倫·米勒（Darren Millar）表示：“首席部長不應該一門心思琢磨獨立，而應該集中精力處理威爾士國民醫療服務體系所面臨的危機，以及威爾士學校教育水平不斷下降的問題。” 英國改革黨威爾士地區領導人丹·托馬斯（Dan Thomas）則說：“首席部長連國民醫療服務體系的候診名單和我們的教育體系都管不好，卻顯然有時間來告訴我們一個大家早就知道的事實——他想拆散英國。”（完） 【編輯：豐悅】
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