造成72人死亡 西班牙為何爆發致命難民危機？香港中通社8月3日電（記者 李彥洲）近日，至少5萬非法移民從摩洛哥方向進入西班牙位於北非的飛地休達，至今已造成72人死亡，引發西班牙近年來最嚴重的邊境移民危機。這次大規模越境事件不僅掀起西班牙國內的政治風浪，還引發激烈的外交紛爭。
7月30日，人們聚集在西班牙北非飛地休達與摩洛哥邊境摩洛哥一側，準備越境進入休達。 新華社發（劉文勇攝） 休達位於非洲西北部、直布羅陀海峽附近的地中海沿岸，與摩洛哥接壤，是西班牙在北非的兩塊飛地之一。近年來，大量非法移民試圖通過翻越邊境圍欄、游泳渡海等方式進入休達，再尋求前往西班牙本土和歐洲其他國家。類似情況時有發生，但大規模湧入實屬反常。 西班牙內政部表示，截至7月31日晚間，已有超過4.8萬人自願返回摩洛哥。目前，休達局勢正逐步恢復正常。 對於這次震驚全球的西班牙難民危機，有國際關係專家8月3日向香港中通社表示，西班牙桑切斯政府對此事存在應對短板。西班牙相關司法判決在北非被誤讀，形成磁吸效應，該國中央政府前期預判不足、增援遲緩。但目前滯留在休達的難民數量並不很多，並未形成可能影響西班牙本土的難民湧入。 該專家表示，意大利、奧地利等國有報道公開批評西班牙沒能守住歐盟外部邊界，擔心非法移民藉助申根體系向歐洲內陸擴散。不過歐洲各國立場並不統一，部分國家態度相對溫和。西班牙也反過來呼籲建立移民分擔機制，矛盾根源在於南歐長期直面邊境衝擊，西歐、北歐不願共同承擔安置壓力，危機之下互相指責。而且這類邊境衝擊屬於長期結構性難題，未來還會反覆出現。 據悉，此次危機的導火索，是今年7月西班牙最高法院公布的新裁定被誤讀為“只要游泳進入休達，就可以留在西班牙並最終獲得合法身份”，並被人口販運網絡在社交平台迅速傳播，致使很多年輕人鋌而走險。 西班牙最高法院當時公布裁定，鑒於飛地實施特殊的邊境管理制度，從海上抵達的移民不能被立即遣返，而通過陸路以翻越邊境圍欄等方式闖入的移民，會被立即遣返。 裁決的本意是保障移民程序權利，實際上並沒有賦予居留權，更不意味著西班牙放棄遣返。但在社交媒體和偷渡網絡的放大扭曲下，這一法律解釋被簡化誤讀為一個極具煽動性的口號：“只要游到休達，就能留下來”。大規模偷渡大潮就此發生。 此次事件也引發其他歐洲多國關注。意大利政府決定臨時恢復與西班牙之間航空和海運客運通道的邊境檢查，措施計劃持續一個月，主要針對經西班牙進入意大利的非歐盟國家公民。法國則把邊境警力加到5倍，捷克總理甚至呼籲把西班牙踢出申根區。 西班牙首相桑切斯8月1日致信歐盟委員會主席馮德萊恩，批評一些歐盟成員國在休達移民危機中的反應“自私”“製造對立”，呼籲盡快召開歐盟內政部長特別會議，共同應對危機。 專家認為，這次事件短期會抬高歐洲的右翼民粹聲量，保守政黨會藉機攻擊寬鬆移民政策。長遠來看，歐盟移民政策整體持續收緊。休達事件進一步暴露申根體系的內在裂痕。歐盟會加緊和北非國家達成遣返合作，歐洲各國臨時邊境管控會變得更加常見，移民政策將持續“右轉”。（完） 【編輯：淩玉輝】
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