加強邊防和女足赴韓朝對韓政策有何變化？

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加強邊防和女足赴韓朝對韓政策有何變化？

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2026-05-19 09:12 | 稿件來源：香港中通社

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香港中通社5月18日電（香港中通社記者李彥洲）近日，朝鮮最高領導人金正恩要求加強守衛南部邊境的一線部隊。另一方面，朝鮮女子足球隊抵達韓國參加比賽。這是朝鮮運動員時隔近8年再次赴韓參賽。這種看似互相矛盾的舉動反映了最近的朝韓關係有了怎樣的變化？

據朝中社當地時間18日報道，朝鮮勞動黨總書記、國務委員會委員長金正恩17日召開朝鮮人民軍全軍師旅指揮員會議，要求特別加強守衛南部邊境的一線部隊，把邊界築成“堅不可摧的要塞”。

5月17日，朝鮮“我故鄉”女子足球隊抵達韓國仁川國際機場。圖片來源：新華社

與此同時，朝鮮“我故鄉”女子足球隊17日下午抵達韓國仁川國際機場，參加2026亞足聯女子冠軍聯賽比賽。據悉，朝鮮運動員上一次參加在韓國舉行的體育賽事，是2018年12月在韓國仁川舉行的國際乒聯巡迴賽總決賽。

朝鮮一方面要求邊境軍隊要加強邊防，另一方面派女足去韓國參加比賽。儘管這種行為看似互相矛盾，但在專家看來，這卻是非常正常。

中國亞太研究會研究員、東北亞問題專家于瀟教授對香港中通社表示，朝韓關係未來有可能緩和。從韓方來看，李在明上來以後，一再表示出對朝鮮緩和態勢，包括加強對民間投放無人機和宣傳物的管控。但美韓軍演一直還是按部就班進行，對朝鮮還是形成了一些壓力。

從朝鮮的角度來看，于瀟指出，最近在最高人民會議之後修改憲法非常重要，主要內容包括以下幾個方面：第一，確立並進一步強化朝鮮的唯一領導體制。第二，從憲法層面上確保了朝鮮是一個擁核國家。第三，重新定義朝韓關係：首先，提出了“朝韓兩國論”，強調不再追求朝鮮半島統一，而是將朝鮮和韓國視為兩個獨立國家，並將現有軍事分界線直接稱為邊境。其次，稱呼韓國為大韓民國。最後，不僅刪除所有關於統一、民族團結、半島統一等內容，而且不再追求統一。

“所以目前朝鮮對韓國的態度是按照正常國家對待，即鄰國關係。在這種情況下，派遣女足參加國際足球賽是非常正常的事情，和到其他國家一樣，沒什麼不同。”于瀟說。

據報道，朝鮮最新版憲法已於3月獲得通過，其中還包含一條界定朝鮮領土範圍的新條款。包括北部與中國和俄羅斯接壤的地區，“以及南部的韓國”，並使用官方名稱指代韓國。但該文本強調，朝鮮“絕不容忍任何侵犯其領土的行為”。

于瀟指出，儘管憲法中刪除了韓國是敵對國家的表述，但朝鮮的威脅主要來自韓國和美國。在此基礎上，朝鮮一方面視韓國為正常國家，另一方面將其視為較大的軍事威脅，威脅朝鮮安全。

“接下來的問題是朝韓雙方應該先實現關係正常化，並相互承認對方是主權國家。”于瀟說，“韓國國內有人提出承認朝鮮事實擁核，半島無核化作為中長期目標，承認兩國論，在中短期放棄統一。如果韓國也採取這樣的政策，兩個國家就作為正常國家接觸和對待。屆時雙方的交往、關係甚至合作機制都會陸續建立起來。”（完）

【編輯：林曉惠】