特稿：“特別港務費”反制美國 学者：中國外交“出招”更显章法香港新聞網10月14日電（記者 馮秋榆） 中美貿易戰在經歷一段暫歇後再度升溫，美國通過“301調查措施”想要通過限制和削弱中國的競爭優勢來重振美國實業的發展，中國則於今日發佈《對美船舶收取船舶特別港務費實施辦法》，對於美國的企業、其他組織和個人擁有船舶所有權的船舶等實施反制。 此外，在稀土問題上，商務部最新回應稱：“打，奉陪到底；談，大門敞開。”10月14日，香港中文大學（深圳）全球與區域研究學科部助理教授段嘯林在接受香港中通社、香港新聞網記者專訪時認為，中國近來在種種問題上對美國進行的反制，顯示出雙方在過去幾年互動中逐漸形成的“對等”原則。“中國外交顯得更加成熟、自信，針鋒相對并以有理、有據、有節的方式來應對美國的單邊貿易制裁措施。”
中國造船業不斷發展，2025年8月5日，全國首艘、世界第二艘新建的運載火箭回收船順利下水（採訪對象供圖） 美國陰謀：將自身發展不足歸咎中國 去年3月12日，美國鋼鐵工人聯合會等五大工會誣稱“過去20年間中國政府採用了一系列‘非市場政策’主導了全球運輸和物流網絡，并正利用商業造船業主導全球貿易的方方面面”，要求美國政府啟用301條款，對中國在海事、物流和造船業的“不合理和歧視性”做法展開貿易調查。 今年1月13日以來，拜登政府連續4天發佈針對中國消息：13日發佈人工智能（AI）相關出口管制措施，干擾第三方與中國開展正常貿易；14日敲定對中國聯網汽車技術的禁令；15日制裁多家中國企業；16日發佈對華海事、物流、造船業301調查報告，并作出裁定通知稱：中國針對海事、物流和造船業的主導地位是不合理的，給美國商業帶來負擔或限制。 《301調查：中國瞄準海運、物流和造船業主導地位的報告》稱：“近三十年來，中國一直瞄準海事、物流和造船業，以期佔據主導地位，并在追求主導地位的過程中設定了越來越激進和具體的目標。中國在很大程度上實現了其主導地位的目標，通過減少競爭和商業機會，以及通過依賴和脆弱性產生經濟安全風險，嚴重損害了美國公司、工人和美國經濟。” 針對這一指責，中國商務部新聞發言人表示：“美方報告充斥對中國不實指責。從歷史看，美國造船業衰落與中國無關。早在中國造船業崛起前，美國造船業全球市場份額就已微乎其微。從現實看，中國造船業發展絕對不是靠所謂‘非市場做法’，而是憑藉完備的工業體系、訓練有素的工程師和產業工人、開放的商業環境。” 中美互收港口服務費 今起施行 今年4月17日，美國貿易代表辦公室發佈了對中國海事、物流及造船業301調查措施：自2025年10月14日起，對中國公司擁有或運營的船舶、中國造船舶、中國籍船舶加收港口服務費：對中國擁有或運營的船舶按每淨噸50美元收費（2026年增至80美元，2027年增至110美元，2028年增至140美元）；對中國建造的船舶按每淨噸18美元或每個集裝箱120美元收費，取兩者中的較高者收費（2028年分別增至33美元和250美元）；對非美國建造的汽車運輸船（滾裝船）按每淨噸14美元收費。 “此舉嚴重違背了世貿組織規則和中美海運協定，對中美間海運貿易造成嚴重破壞。”作為反擊，中國交通運輸部14日發佈《對美船舶收取船舶特別港務費實施辦法》，自發佈之日起施行，對美國的企業、其他組織和個人擁有或運營、持股，懸掛美國旗或在美國建造的船舶，按每淨噸400元人民幣（2026年增至640元人民幣，2027年增至880元人民幣，2028年增至1120元人民幣）征收特別港務費。 中國強化立場：“打，奉陪到底；談，大門敞開” 記者採訪發現，除了在特別港務費方面的交鋒，10月14日，中國商務部新聞發言人還就近期美方宣布對華加征關稅等限制措施再次表明立場。美國近年來持續擴大對中國企業的出口限制名單，并對中國商飛C919所用西方零部件實施的出口管制，10月14日，中國商務部新聞發言人對此稱：“美方長期泛化國家安全，濫用出口管制，對華采取歧視性做法。中方已就美威脅對華加征100%關稅等限制措施闡明了有關立場。關於關稅戰、貿易戰，中方立場是一貫的。打，奉陪到底；談，大門敞開。” 近日，中方對稀土等相關物項采取出口管制措施。美方官員稱，在得知中方對稀土等相關物項采取出口管制措施後，提出與中方進行通話，但中方推遲了這一建議。同時美方表示，雙方需要找到回到穩定局面的辦法。 專家：有理、有據、有節 中國外交更加成熟自信
香港中文大學（深圳）全球與區域研究學科部助理教授段嘯林（採訪對象供圖） 根據最新數據，中國造船業三大指標2024年全年穩步增長，造船完工量、新接訂單量、手持訂單量分別占世界市場份額的55.7%、74.1%和63.1%，連續15年居全球第一。2024年我國新接訂單量和手持訂單量均創中國造船史的最好水平。在全球18種主要船型中，中國有14種船型新接訂單量位居全球首位，全國各家造船廠都超額完成了全年的經營指標，市場需求快速增長。 段嘯林在接受香港中通社、香港新聞網記者採訪時談到，美國對中國收取特別港務費，從戰略層面上講，是美國不願意按照既往的貿易政策處理它和中國的經貿關係，試圖通過重新制定規則來實現所謂的“公平”的貿易，甚至通過限制和削弱中國的競爭優勢來重振美國實業的發展。而中國近來在種種問題上對美國進行的反制，則顯示出雙方在過去幾年互動中逐漸形成的“對等”原則。“從技術層面上講，雙方在經濟爭端中給予對方同等的政策待遇或者貿易制裁措施；從中國方面看，中國外交顯得更加成熟、自信，針鋒相對并以有理、有據、有節的方式來應對美國的單邊貿易制裁措施。”（完） 【編輯：馮赫棠】
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