美學者：美國學生理工科成績差 沒H1B簽證誰來幹活？香港新聞網9月25日電（記者 馮秋榆） 特朗普在近日開啟H1B新政策時宣稱：“公司需要決定這個人是否值得每年向政府支付10萬美元，否則他們應該回國，公司應該聘用美國人。” 9月23日，曼哈頓研究所高級研究員傑森·萊利在《華爾街日報》撰文指出，失敗的理工科基礎教育是美國需要H1B簽證的原因，“太多美國人對科技類工作不感興趣或準備不足。”而最新的H1B簽證政策會使美國冒著失去出色公司的風險，因為，“特朗普政府忽視的現實是，美國并不是他們唯一的選擇。” 美國近半“高三生”數學成績“低於基礎” 頂尖STEM學生多數是外國人 傑森·萊利說：“本月早些時候發佈的全國教育進步評估的最新結果并不漂亮，高中生的閱讀成績是自1992年以來最差的，數學成績是自二十年前開始當前考試以來的最低成績；小學生也失去了優勢，只有31%的八年級學生在科學評估中得分達到或高於熟練水平。” 根據教育政策智庫托馬斯·福特漢姆研究所（Thomas B. Fordham Institute）對國家教育進展評估（NAEP）調查結果的分析，得分最高的學生比例已經停滯或下降，而且這些趨勢早於新冠疫情引發的學校停課和線上教學。“控制公共教育機構的教師喜歡將這些失敗歸咎於課堂外的因素，或所謂的資源匱乏。然而事實上，幾十年來，即使入學人數有所減少，學校支出仍在穩步增長。最貧困兒童所在的學區現在的學生人均支出最高。儘管來自表現較差群體的大量學生確實會降低平均分，但即使是頂尖學生也在苦苦掙扎。” 傑森·萊利分析道。 他援引“國際學生評估計劃考試”對15歲學生的全球評估數據，“2018年，只有8%的美國考生在數學方面取得了前一流的成績，而加拿大為15%，日本18%，香港為29%。今天的學生將構成明天的勞動力，幾十年來，依賴具有數學、科學和工程背景的工人的雇主一直在抱怨，太多的美國人對填補這些工作不感興趣或準備不足。實際上，美國近一半的12年級學生的數學考試‘低於基礎’，美國頂尖大學數學、科學和工程專業的學生絕大多數是外國人。”
（圖源：央視新聞客戶端） 特斯拉和谷歌首席執行官都曾拿H1B簽證 據了解，H1B簽證允許美國公司從國外聘用具備高度專業知識的外籍員工，適用產業包括時尚模特兒、醫療、工程、金融、電腦科學與建築等領域，當中又以科技產業更多以這個簽證聘請外籍員工。目前，美國政府每年發放8.5萬個簽證名額，當中有6.5萬名額是提供給首次申請者，另外2萬個名額則預留給在美國大學獲得碩士或更高學位的國際學生，以抽籤的方式核發。 傑森·萊利抨擊到：“特朗普對雇主提出了很高的費用和工資要求，想讓美國公司更難雇用外國人，但公司的存在不是為了最大化勞動力成本，勞動力成本降低意味著使消費者受益并促進經濟增長。他們是專注於科學、技術和數學職業的技術移民，是想合法來到美國工作、創業或以其他方式幫助美國繁榮的外國人。特朗普的言論即使不是妄想，也是不合時宜的。” 據統計，上一財政年度，H1B計劃的最大受益者是亞馬遜，其次是科技巨頭塔塔（Tata）、微軟、Meta、蘋果和谷歌——他們也是世界上最成功的公司之一。“特朗普會更願意他們在其他地方成立，在其他地方納稅，在其他地方雇用員工嗎？特斯拉首席執行官馬斯克和谷歌首席執行官皮查伊都曾是H1B簽證的獲得者，如果他們在美國以外的地方追求自己的職業生涯，會讓美國變得更好嗎？” 傑森·萊利說。 2024年，馬斯克在其X平台上寫道：“我和許多創建了SpaceX、特斯拉以及其他數百家讓美國強大的公司的關鍵人物一起留在美國，都是由於H1B簽證。” “H1B難民”之後 哪些國家可能從中受益？ 9月24日，BBC報道指出，特朗普政府“天價簽證費”正在引發持有這一簽證在美國工作的群體的恐慌，這一群體被稱作“H1B難民”。 Littler Mendelson律師事務所移民與全球流動事務組主席喬治·洛佩茲對BBC表示，10萬美元的費用將會削弱美國在科技業及所有產業的競爭力。“政策希望美國企業能多去招聘本地人才，而不是國際的人才，但到底有沒有那麼多美國本地人可以招聘到，這也是一個問號。” 路透社引述政府數據報道，印度是去年H-1B簽證的最大受益國，占核准申請的71%。中國以11.7%位居第二。印度主要貿易組織NASSCOM表示，在如此短的時間內對H-1B計劃進行重大變更，為全球企業、專業人士和學生帶來相當大的不確定性。 不過另一方面，許多國家正在尋求加強吸引科技和STEM相關行業的專業人才，并可能正在等待那些由於H1B簽證費用上漲而無法在美國就業的海外專家。英國首相基爾·斯塔默領導的“全球人才工作組”正在研究吸引全球頂尖科學家（包括學者和數字專家）前往英國的方案，其中一項就是取消所有針對頂級專業人士的簽證費用。中國將於10月1日推出新的K簽證，旨在吸引STEM領域內的技術人才。K簽證允許申請成功的人士無需事先獲得工作邀請或者研究職位即可在中國學習和工作。韓國則表示，已指示各部門設法利用美國簽證改革，以吸引海外科學家和工程師前往韓國。（完） 【編輯：馮赫棠】
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