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從戰爭部國防部再到戰爭部 美國軍事架構的百年變遷

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2025-09-05 17:47 | 稿件來源:香港中通社

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香港中通社9月5日電(香港中通社記者 關秀英美國總統特朗普於當地時間9月5日簽署行政命令,正式啟動將國防部更名為戰爭部的程序。這也是他第二任期內的第200項行政命令。他表示這一舉措旨在恢復美國軍事機構的舊稱,強調進攻性和勝利傳統。美國政客新聞網(POLITICO)指這是他想向世界展示一支更具侵略攻擊性、戰無不勝的軍隊,所做出更廣泛努力的一部分。POLITICO援引一名知情人士透露,此舉可能需要國會立法,白宮正尋求其他不需要國會投票的替代方案。另外,若要真正完成更名,成本恐將高達數十億美元,因為所有五角大廈數百個機構的名稱、辦公用品、文件、軍服、徽章、標識、電子郵件地址乃至全球軍事基地都需更新。

美國國旗  新華社資料圖片

戰爭部的起源和發展

美國戰爭部的歷史可追溯至其建國初期。1789年8月7日,美國國會通過法案設立戰爭部,這是美國聯邦政府最早的行政部門之一。美國開國元勳華盛頓總統任命諾克斯為首任戰爭部長。戰爭部的前身可追朔到1775年第二次大陸會議成立的軍事委員會,用以監督獨立戰爭。1776年,這些委員會合併為戰爭與軍械委員會,1781年根據邦聯條約設立戰爭部。

成立之初,戰爭部負責管理陸軍,包括招募、訓練、裝備和供應。部門僅有5名員工,包括戰爭部長及其助理。1798年前,戰爭部還兼管海軍事務,直到獨立的海軍部成立。19世紀,戰爭部逐步擴張。1802年,設立西點軍校和陸軍工程兵團。1812年戰爭期間,部門規模擴大。時任戰爭部長約翰·C·卡爾霍恩於1818年將其重組為多個局,包括軍需局和印第安事務局(後於1849年轉移至內政部)。

戰爭部參與了美國早期的多場衝突,如與英國、西班牙、墨西哥的戰爭,以及南北內戰。內戰期間,戰爭部管理了200萬士兵的招募和供應,並在重建時期通過難民、自由人和廢棄土地局處理難民及被解放奴隸事務,成為美國軍事力量的核心。

從戰爭部到國防部的轉型

20世紀初,戰爭部迎來現代化改革。1898年美西戰爭後,時任戰爭部長伊萊休·魯特推動設立陸軍戰爭學院、總參謀部和專門學校,提升軍官晉升和組織效率。威廉·霍華德·塔夫脫繼任後部分回歸傳統,但亨利·L·史汀生和倫納德·伍德於1911年再重啟改革。

第一次世界大戰期間,當時的戰爭部長牛頓·D·貝克重組供應系統,強化總參謀部權力。二戰爆發後,史汀生再度出任部長,與喬治·馬歇爾將陸軍重組為陸軍地面部隊、陸軍航空部隊和陸軍服務部隊。陸軍航空部隊於1942年開始幾乎獨立運作。

二戰結束後,美國軍事架構面臨重組。總統哈里·杜魯門認為原有部門重疊浪費,推動統一指揮。1947年7月26日,杜魯門簽署《國家安全法》,設立國家軍事機構(National Military Establishment簡稱NME),統籌陸軍部、海軍部和新成立的空軍部。戰爭部於1947年9月18日拆分為陸軍部和空軍部。

1949年8月10日,國家軍事機構更名為國防部,據說部分原因是“NME”發音類似“enemy”(敵人)。這一更名象徵從強調戰爭轉向防禦,反映冷戰時期美國的國家安全策略。1958年的《國防部重組法》進一步強化國防部長權力,建立先進研究計劃局等機構。

戰爭部名稱沿用逾150年,見證美國從新生共和國到全球強國的轉變。更名國防部旨在提升效率、減少冗餘,並避免在二戰後強調戰爭一詞,體現和平與防禦的國際形象。(完)

【編輯:林曉惠】

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