美專家：預計到2030年美國占全球關鍵礦產不到2%香港新聞網8月7日電（馮秋榆） 8月4日，美國國防部官員在接受媒體採訪時表示，五角大樓正在采取行動，重建美國的關鍵礦產和稀土磁鐵行業。“國防部正在對采礦、加工和精煉關鍵礦產進行長期投資，已投入近5.4億美元，以支持國內以及盟友的稀土元素/關鍵礦產供應鏈。”這位官員說。 美國最有影響力的外交政策智庫，美國外交關係協會（CFR）高級撰稿人戴安娜·羅伊 （Diana Roy）發表分析文章稱，特朗普政府一直在尋求減少美國對海外供應鏈依賴的方法，除了促進國內開采外，還施加外交和經濟壓力，以擴大美國獲得關鍵礦產的機會。
稀土元素通常附著在金屬礦石上。（圖源：路透社） 預計2030年美國占全球關鍵礦產不到2% 中國占31% 專家分析談到：由於供應有限、缺乏國內生產，美國政府將“關鍵礦產”定義為“對國家經濟或國家安全至關重要，且其供應鏈容易受到中斷的非燃料礦物或材料”，其中許多礦物對於汽車、航空航天以及軍事能力等至關重要。然而，儘管它們具有戰略重要性，美國仍嚴重依賴外國進口。 根據美國地質調查局2025年報告，中國是鈷、石墨和稀土精煉能力的主要來源國，供應了美國所需的非燃料礦產商品的50%以上，排在後面的是加拿大、德國、巴西、日本、墨西哥和南非。數據還顯示，在美國的“關鍵礦產”中，有12種100%依賴進口，28種超過50%依賴進口。“其中最重要的是被稱為‘稀土‘的17種金屬。儘管我們知道它們的名字，稀土元素在地殼中也相當豐富，但分布不集中，使得提取變得困難。” 戴安娜·羅伊分析表示：在全球範圍內，中國在關鍵礦產供應鏈中佔據主導地位。位於內蒙古的白雲鄂博礦區是世界上已知最大的稀土礦床，也是中國稀土工業的基石。專家將中國在關鍵礦產領域的主導地位歸因於政府數十年來對開采、加工和精煉能力的支持和戰略投資。“預計到2030年，美國占全球關鍵礦產市場的不到2%，而中國占31%。” “提高國內產量并不容易” “地質本身帶著地緣政治的屬性”，CFR專家Heidi Crebo-Rediker說。特朗普政府將“關鍵礦產”視為國家安全優先事項，利用貿易和經濟工具（即關稅和監管行動）來確保美國的利益。戴安娜·羅伊分析表示：“美國一直在尋求實現關鍵礦產供應鏈的多元化，以減少對外國進口的依賴。促進國內生產是其中的一項。” 今年3月，特朗普發佈了一項行政命令，呼籲聯邦機構“最大限度地促進國內礦產生產”。該命令援引了《國防生產法》，它賦予總統出於國家安全原因指導工業生產的廣泛權力。4月，特朗普發佈了另一項行政命令，為美國公司建立了一個識別和回收海上關鍵礦產和資源的框架。 但專家表示，提高國內產量并不容易。“雖然美國在國內生產一些關鍵礦物，如鋁和鋅，但數量有限。美國只有位於加利福尼亞州山口的一個活躍的稀土礦，除此之外，缺乏足够的基礎設施來提煉滿足國內需求所需規模的關鍵礦物。” 面對“信任赤字”的“友岸生產”可靠嗎？ 戴安娜分析認為，特朗普的另外一個策略是“友岸生產”，即，尋求與擁有關鍵礦產儲量的盟友國家簽訂貿易協定，其中包括烏克蘭。特朗普政府於2025年5月與烏克蘭簽署了《能源和關鍵礦產協議》，使美國能够優先獲得烏克蘭的礦產交易，并設立一個聯合投資基金，用於幫助該國的戰後重建。 此外，今年6月，美國還促成了剛果民主共和國和盧旺達之間的和平協議，旨在結束剛果東部數十年的衝突。該交易為美國在剛果民主共和國關鍵礦產領域的投資開闢了前景。接下來的一個月，美國與澳大利亞、印度和日本簽署了一項具有里程碑意義的關鍵礦產倡議，承諾合作確保供應鏈的安全和多樣化，以減少對中國的共同依賴。七國集團（G7）在6月的歐盟峰會上發佈的一項《關鍵礦產行動計劃》也試圖做到這一點。 但是，“友邦外包”雖然促進了國家之間的經濟合作，仍然要求各國相互信任。專家認為，“現在基本上存在信任赤字，因為對我們最親密的朋友和盟友征收了大量關稅——協議被撕毀——尤其是與美國需要的那些關鍵礦產和金屬豐富的國家。我們必須更加緊迫地考慮作為一個國家如何應對這一挑戰。”（完） 【編輯：馮赫棠】
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