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用關稅取代所得稅?特朗普打的算盤能實現嗎?

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2025-04-28 00:00 | 稿件來源:香港新聞網

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香港新聞網4月28日電(編輯 丘志彬)美國總統特朗普激進的關稅政策令美國民眾愈發焦慮。為挽回民心,他昨日(4月27日)再提“關稅取代所得稅”的計劃。但他的這個算盤真的能實現嗎?

資料圖為美國總統特朗普。香港中通社圖片

昨天,特朗普在其自創的社交平台Truth Social上發文稱,一旦關稅制度全面實施,聯邦所得稅將“大幅下調”,甚至可能被完全取消。

他補充道:“這項減稅計劃將主要針對年收入20萬美元以下的個人。隨著新工廠的建設或規劃,大量的就業機會正在湧現。這將是美國的大豐收!外部稅收正在實現!”

特朗普社交平台截圖

據了解,這不是特朗普第一次提出該計劃。早在2024年6月,特朗普在與眾議院共和黨的會議上,就已經提出“關稅取代所得稅”的想法,即仿效19世紀晚期時任美國總統麥金萊的做法,對外提高關稅,對內減少其他稅收,從而促進國內製造業發展。今年4月15日,特朗普接受採訪時又強調:“關稅帶來的收入可能非常大,足以取代所得稅。”

許多美國民眾認為自己會因這個計劃而受益,因此感到振奮。但這真的可行嗎?

首先,從總額來看,所得稅是美國聯邦收入最重要的收入來源,關稅難以完全替代。

據了解,美國財政收入包括個人所得稅、企業所得稅、社會保險稅、消費稅、遺產稅及關稅六大稅種。個人所得稅佔比最大,2023年達49%;而關稅從1950年以來,從未佔到美國聯邦收入的2%以上,2024年這一數字為1.6%。

美國稅務基金會首席經濟學家埃麗卡·約克(Erica York)指出,要彌補所得稅約2萬億美元的收入,以2023年為例,關稅稅率需高達69.9%,且前提是進口量不變,這幾乎不可能。“全面取代是不可能的,從機械運算上來說根本不成立,數字根本對不上。”

圖為民眾在美國首都華盛頓一家商場內購物。 香港中通社圖片

其次,“關稅取代所得稅”計劃給美國中低收入人群帶來的負面影響或許更大。

關稅是進口商對外國商品徵收的一種稅,最終商品以價格上漲的形式轉嫁給消費者。因此,“關稅取代所得稅”計劃的減稅措施能帶來多少好處尚不確定,但關稅倒是會真真切切地令美國民眾增加生活負擔,其中對中低收入人群的打擊最重。

據美國消費者新聞與商業頻道(CNBC)4月25日報道, 美國稅收和經濟政策研究所(ITEP)分析指出,對於收入最低的20%家庭(2026 年他們的收入將低於29000美元),關稅將平均導致其增稅額相當於當年收入的6.2%。耶魯大學預算實驗室最近的分析也指出,特朗普的關稅是一項“倒退”政策,這意味著它對底層民眾的傷害大於頂層民眾。

而且,負面影響很快就要顯現了。凱投宏觀 (Capital Economics)經濟學家托馬斯·瑞安 (Thomas Ryan)預測,特朗普維持關稅政策不變,到5月份消費者將開始看到價格明顯上漲。

再者,關稅還將影響美國民眾的就業和收入。

因為關稅由進口企業承擔,這將增加企業成本,而降薪和裁員則是美國企業界控製成本、應對壓力的方式。根據美國消費者新聞與商業頻道對多個行業百餘位首席執行官的調查顯示,37%的企業領袖計劃今年裁員。根據泰德斯基的分析,新關稅政策每年仍將導致美國勞動力市場減少20萬至30萬就業機會。

那麼,一旦失業,“關稅取代所得稅”計劃的減稅措施又有什麼用呢?(完)

【編輯:丘志彬】

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