中國發改委：打造低空經濟綜合性集群 研究推廣“掃碼飛”香港新聞網4月17日電 4月17日，中國國務院新聞辦公室舉行“開局起步‘十五五’”系列主題新聞發佈會，國家發改委低空經濟發展司司長鄭劍首次公開亮相，介紹“十五五”時期推動低空經濟高質量發展的戰略布局。鄭劍表示，將重點做好五個方面工作，推動低空經濟實現“管得好、飛得穩、用得活”。 根據官網介紹，低空經濟發展司是負責擬訂並組織實施低空經濟發展戰略、中長期發展規劃，提出有關政策建議，協調有關重大問題等的職能司局。
中國國家發改委低空經濟發展司司長鄭劍。圖片來源：國新網 中國低空經濟產業空間廣闊，已連續三年被寫進《政府工作報告》，在國家頂層設計中地位逐年提升。今年《政府工作報告》再次提到“低空經濟”，明確鼓勵央企國企帶頭開放應用場景，打造低空經濟等新興支柱產業。 鄭劍在發布會上表示，近幾年，各地低空經濟典型應用場景爭相湧現，比如說物流運輸、醫療救護、城市治理、農林作業和測繪巡檢等，形成了很多生動鮮活的場景案例。“低空經濟正在走入尋常生活、守護萬家燈火，既有效促進了經濟社會發展，又增強了人民群眾的獲得感，讓民生需求有了’空中答案’。” 他舉例稱，在雲南紅河、普洱的一些邊境鄉鎮，無人機化身“空中信使”，把原來郵遞員將近3小時的配送時間縮短到了40分鐘左右；在深圳，無人機成為“空中急救員”，4分鐘左右就能把自動體外除顫器（AED），運送到突發事件現場，大幅提高了黃金救援時間內患者的生還率；在上海，無人機上崗“空中交管員”，在2分鐘之內即可飛抵交通事故現場，快速拍攝取證，加速保險理賠，減少交通擁堵。
資料圖為遊客在深圳人才公園等待外賣無人機派送餐飲。圖片來源：新華社 “十五五”時期將如何推動低空經濟高質量發展？鄭劍表示，將堅持以健康有序為主題，以改革創新為主線，以“管得好、飛得穩、用得活”為目標，重點做好以下五個方面的工作。 首先是以安全為“前提”。加強航空器全周期管理，創新完善安全監管機制，嚴格落實安全監管措施。目前，各地也在結合自身實際和需求，陸續出台一些管理規定，細化明確低空安全管理的具體規範。 二是以產業為“支撐”。將把鞏固提升產業發展優勢作為發展導向，加大大載重固定翼無人機、長航時垂直起降航空器等新型航空器的研製，形成低空關鍵裝備譜系，帶動上下游配套產業，因地制宜打造綜合性集群發展高地。 三是以場景為“牽引”。一方面，堅持“三先三後”原則，就是先載貨後載人、先隔離後融合、先遠郊後城區，在嚴控風險、確保安全的前提下，支持具備條件的地區優先推廣成熟場景，培育壯大有潛力的新場景。另一方面，圍繞場景應用需要，強化關鍵要素系統支撐。將重點提升空域精細化管理水平，科學謀劃布局低空航路網，推動建設低空智能網聯繫統。 四是以創新為“動力”。將深化基礎理論研究，推動以優勢企業為核心，強化企業、高校、科研院所等協同攻關，支持有能力的民營企業牽頭承擔重大科技攻關任務，突破智能飛行、混合動力系統等關鍵技術，全面推進科技創新和產業創新深度融合。 五是以合作為“路徑”。積極參與全球低空經濟治理，完善對外合作機制，支持海外相關優勢企業在中國開展戰略投資或落地配套產業，支持國內企業進一步拓展海外市場，推廣低空產品服務，為有關國家提供低空經濟的中國方案。 針對社會輿論反映存在無人機飛行活動審批難的問題，鄭劍表示，正在會同有關部門，研究推廣部分地方“掃碼飛”等好經驗好做法，提高飛行計劃審批效率，“相信今後大家一定會飛得更安全、更便捷。”（完） 【編輯：石歡歡】
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