GDP躋身全球城市前五 上海為何仍堅守製造業“底線”？香港中通社上海2月5日電（香港中通社特約記者 莊滬生）上海時下正值“兩會時間”，未來五年，它要“以先進製造業為骨幹，構建‘2+3+6+6’現代化產業體系，打造世界級高端產業集群”的規劃引發了熱烈討論。在這一從傳統產業轉型到未來產業蓄能的“全梯隊”完整產業布局中，“製造業”的地位格外突出。
圖為工人在上海三一重機股份有限公司產線上工作。新華社資料圖 綜觀全球，“去工業化”曾是紐約、倫敦等諸多大城市發展的潮流。如今上海GDP已躋身全球城市前五，這個中國曾經的工業重鎮在過去數十年間，歷經多次轉型陣痛，在其服務業對全市GDP貢獻近八成的當下，為何重將製造業置於重要地位？ 一是全球產業環境所致。當前全球產業鏈已逐步轉向安全與效率并重的階段，同時技術民族主義與“小院高牆”態勢凸顯。上海既是可進行全球資源配置的“五個中心”，亦是長三角的核心引擎，承擔著攻克核心技術、保障產業鏈安全的重任。此番構建自主可控、面向未來的“2+3+6+6”體系，可視為是國家應對全球變局的戰略落子。 二是城市自身發展所需。“十四五”期間，上海國際金融中心建設不斷提速，全球科創中心影響力初現，製造業的堅守，為金融、科技乃至現代服務業的發展提供了不可替代的應用場景和需求市場，有效避免了城市“脫實向虛”導致的“空心化”危機，讓城市經濟更具韌性。 事實上，自20世紀90年代進行產業轉型開始，上海就始終對城市產業“空心化”保持警惕。正是這份“遠慮”使之從未放棄製造業根基，不斷通過強化自主創新、構建產業生態、推行“工業上樓”、發展“AI+製造”等，以高附加值突破技術、空間、成本等瓶頸，夯實製造實力。 寸土寸金之地由此再度創造了製造業“奇跡”。2025年，上海規上工業總產值突破4萬億元人民幣，創歷史新高。“十四五”期間，上海集成電路、生物醫藥、人工智能三大先導產業產值規模增長85%。上海也成為全球唯一集齊航空母艦、大型郵輪、LNG運輸船這造船業三大“皇冠明珠”的城市。 三是開放引領之責所在。在率先對接高標准國際經貿規則、深度融入全球價值鏈的時代使命下，上海的製造業與服務業破解了“此消彼長”的魔咒，實已成為不可分割的增長“共同體”。先進製造業的持續升級，創造了大量對研發設計、供應鏈管理、專業咨詢等高階生產性服務業的需求；而貿易、航運、法律、會計等高度發達的服務業，為製造業企業開展跨國經營、全球供應鏈管理、離岸貿易等提供了不可或缺的專業支持。 可以說，憑借開放先行者的優勢，上海堅守製造業，也是在打造由頂級人才、密集資本、前沿技術、卓越營商環境和高能級產業集群共同構成的國際化綜合產業生態。如何避開金融空轉、創新放緩、區域發展失衡等“後工業化時代”陷阱，“全球城市”上海正在“逆流而上”探索新的“中國路徑”。 就在2025年，為製造業提供數字平台、解決方案、基礎設施等服務的信息軟件和技術服務業，已成為上海僅次於工業、金融業的第三大產業。製造與服務“兩業”發展高度同頻，成為“十四五”期間上海GDP增速追平乃至超越全國平均水平的有力注腳。 五年新程將啟。上海在“2+3+6+6”體系中對製造業核心地位的堅守，對“兩業齊飛”的重視，終將成為其“十五五”期間“打造世界級高端產業集群”和GDP年均增速“力爭達到5%左右”的堅實底氣。（完） 【編輯：馬華】
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