香港新聞網10月20日電　（記者 王少喆）中國共產黨第二十屆中央委員會第四次全體會議將於10月20日至23日在北京召開，會議將審議並批准“十五五規劃”建議。在會議召開前夕，各界關注到，中共中央機關報《人民日報》連續發表了八篇署名“鐘才文”（中央財經委文章縮寫）的專論文章，供外界一窺高層對於當前經濟工作的思路和認識。這些已有資訊中，透露出了哪些有價值的信息？對於當前人們關心的貿易戰、反內卷等熱點，是否有新的應對舉措？香港中通社、香港新聞網就此採訪了財經、國際評論員魯寧，全文如下：

1、“十五五規劃”制定的背景與起點如何看？

答：中共二十屆四中全會本周一至周四在京舉行，全會的主要議程將圍繞科學制定國民經濟發展“十五五規劃”進行。

今年是“十四五規劃”收官之年，“十四五規劃”中國干得咋樣？從8月中旬起，國務院新聞辦每天組織一到兩場新聞發佈會，分部門、分行業、分口子、分省市、分區域集中介紹“十四五規劃”執行情況，材料豐富、數字詳實、舉證扎實。筆者有選擇地觀看過發改、財政、生態、國防、農業、教育等十數場發佈會視頻，閱讀發佈會文字材料，直觀感受是可感可觸、真實可信，說成績留有餘地，談問題毫不遮掩，涉及後續發展思路清晰敞亮。據此得出的一個基本結論是，截止到今年上半年，“十四五規劃”目標任務至少有半數已提前實現，年底前可實現約95%的規劃目標，這是制定“十五五規劃”的起點，承前啟後、無縫銜接。

2、四中全會召開在即，人民日報發表“鐘才文”系列評論，其內容如何解讀？對內容的把握，有什麼價值？

答：聯繫相當緊密。“系列評論”以全球視角剖析新時代中國經濟的跨越與蝶變，揭示中國經濟長期穩定發展的內在邏輯與內生機理，一為四中全會作思想與輿論鋪墊，烘托全會氣氛；二對四中全會的會議基調和主要精神進行提前吹風，供海內外研究機構研究解讀傳播；三為中國經濟作信心喊話。

毋庸諱言，“十五五規劃”開局之初，中國所面臨的新起點，并非都是春華秋實、碩果盈枝。冷熱不均、挑戰與困難、信心爆棚與心灰意冷也是真實存在的阻力。“鐘才文”在《人民日報》發表《科學客觀看待我國當前經濟發展態勢》的評論，坦然回應了“冷熱不均”“心灰意冷”“市場溫差”等現實困惑：為什麼宏觀數據很不錯，一些市場主體卻喊冷？“鐘才文”指出：產業升級不可能齊頭并進，不是“齊步走”而是“快慢步”，不同區域、行業、群體會出現分化，宏觀數據與部分微觀主體感受會有“溫差”。不能因為部分經營主體感受不好就否定整體經濟態勢，不能只見樹木、不見森林。筆者在此再作一段補白：同一區域、同一行業、同一群體內部，轉型升級照樣會產生分化，其中最直觀地分化是薪酬之分化。有數據顯示，人工智能相關行業薪酬增速是其他行業2倍，相比之下，房地產相關行業因深度調整，薪酬亦深度縮水，感受當然大不相同。

在國內，當下最焦慮的是民營企業家群體。在各類企業家當中，平日輕視《人民日報》重要文章分量，忽視《人民日報》重點文章重大市場價值的也是民營企業家群體。這個群體為投資賺不到錢而焦慮，為投資不確定性而焦慮。他們往往只跟著感覺和經驗走，忽略方向、風向、風口點位的準確辨別與選擇。疑慮、不解、困惑、迷茫、浮躁相擾於各自的經營決策——解疑釋惑，最省時、最靠譜、最管用的“解藥”，其實就藏在《人民日報》等央媒的重要文章尤其是重頭系列評論裡。以“鐘才文”系列評論為例：“六個投資確定性”“六大投資新領域”“六大增長新前沿”簡明扼要，若能讀懂悟透，再尋找適合的風口點位，當可按圖索驥、省時省力、事半功倍。

圖為人民大會堂外景。新華網圖片

3、“十五五規劃”在中國實現現代化過程中處於什麼地位？

答：要回答此問，首先要理清“十五五規劃”在中國基本實現現代化時間軸上的位置。2020年10月，十九屆五中全會通過《中共中央關於制定國民經濟和社會發展第十四個五年規劃和二〇三五年遠景目標的建議》，明確提出到2035年基本實現社會主義現代化遠景目標。2020年到2035年曆時15年，正好跨越“十四五”“十五五”“十六五”共三個“五年規劃”。現如今，“十四五規劃”即將收官，“十五五規劃”蓄勢待發，處於三個規劃承前啟後的關鍵位置，其重要性和事後的實際執行狀況，不僅關乎5年後的“十六五規劃”能否與“十五五規劃”實現平順銜接，還關乎2035年遠景目標的實現質量。因此，“十五五規劃”在國家基本實現現代化的歷史進程中地位特殊、分量極重。

4、對於“中國製造”的升級發展，具體可能有什麼舉措出來？

答：“五年規劃”的本質是國家在五年間全方位發展的總藍圖，涵蓋“政、經、社、文、軍”和“工、農、商、學、兵”，其中涉及面最大、關注度最高的是經濟發展成就。而在經濟這一大項中，中國製造和中國創造又最能代表和體現出發展質量和發展後勁。經過“十三五”和“十四五”兩個規劃的接續——具體用《中國製造2025》作為實施平台和實現載體，十個大類、九十個中類、二百餘個小類的工業追趕目標，到今年上半年已經提前完成95%以上。目前的實績是，追平占到六成，領先的占到三成，接近追平的占4%，進展不大的只剩5%。短短十年，兩個“五年規劃”，中國製造全球占比35%謂“大”，“9.3”抗戰勝利80周年大閱兵集中國製造精華謂“強”。

“十五五規劃”期間，全面領先還有六成任務，“十六五”期間要保持領跑位置更具挑戰。有鑒於此，筆者就此預估，“十五五規劃”執行當年，國家很可能出台兩個專項規劃：一是《中國製造2035》；二是《中國創造2035》。此外，國內已有傳言，國家正在制定《科創2030》，外媒對此亦有多次報道……

5、應對國際貿易戰，國內擴內需、反內卷等議題，規劃可能提出哪些措施？

答：從容應對貿易戰，擴內需及反內卷，彼此具有高相關性。擴內需有助於從容應對貿易戰，也能間接釋放內卷壓力，在一定程度上降低內卷烈度。

貿易戰眼下的應對已經很成熟、很從容，積累了豐富的實操經驗與教訓，未來會繼續堅持“鬥談并舉”策略。擴內需和反內卷難度系數都很高，某種程度上講，其破題緊迫性及破題難度均高於應對貿易戰。

在“十五五規劃”中，三者肯定都是“高頻詞”。好在這三件事之前兩件事，“十四五”時期都已采取了針對性破題措施。第三件事去年8月起也已著手在做。在“十五五規劃”中，這三件事肯定都會再次被提及，其中第二件事做起來最難最費時，會著墨稍多。不過，由於三件事都不够“宏觀”，所提措施在“十五五規劃”中的表述會比較籠統，一般不會觸及到具體的做法層面。眼下，具體措施各相關部委皆有頒行，如何落實的全國性會議也開了多次，國務院層面相應的協調監督機制業已建立和運行，當下及今後數年內，工作重心是落實、落實、再落實！（完）