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台灣大罷免投票在即!一文看罷免成案的“立委”及近年罷免案成敗

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2025-07-23 16:35 | 稿件來源:香港新聞網

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香港新聞網7月23日電 7月26日,台灣大罷免的投票日期,也是一個決定台灣政壇走向的日子。香港新聞網特地梳理此次大罷免要點,並回顧以往罷免情況,帶您一次看!

台灣將於7月26日和8月23日舉行兩輪大罷免投票,首批投票將決定24名中國國民黨“立委”和新竹市長高虹安的去留,8月23日第二波投票決定另外7名“立委”的命運。

台“中選會” 22日公布各選區“25%同意門檻”的具體票數,這是此次罷免案的重要訊息。當中,新北第一選區“立委”洪孟楷至少需取得101265張同意票,且要高於不同意票,才能被罷免成功,門檻為全台最高;台東“立委”黃建賓則僅需28347張同意票,且同意票要高於不同意票才能被罷免成功,門檻最低。

香港中通社資料圖

罷免成案的“立委”2025年罷免門檻

一,台北市5案:

王鴻薇,投票人數274312人,25%是68578人

李彥秀,投票人數311887人,25%是77972人

羅智強,投票人數228981人,25%是57246人

徐巧芯,投票人數231139人,25%是57785人

賴士葆,投票人數244753人,25%是61189人

二,花蓮縣1案:

傅崐萁,投票人數191367人,25%是47842人

三,新北市5案:

洪孟楷,投票人數405060人,25%是101265人

葉元之,投票人數231042人,25%是57761人

張智倫,投票人數288291人,25%是72073人

林德福,投票人數237380人,25%是59345人

廖先翔,投票人數266243人,25%是66561人

四,桃園市6案:

牛煦庭,投票人數354065人,25%是88517人

涂權吉,投票人數316423人,25%是79106人

魯明哲,投票人數309001人,25%是77251人

萬美玲,投票人數306688人,25%是76672人

呂玉玲,投票人數282711人,25%是70678人

邱若華,投票人數285041人,25%是71261人

五,基隆市1案:

林沛祥,投票人數303980人,25%是75995人

六,新竹市1案立委、1案市長

鄭正鈐,投票人數357063人,25%是89266人

高虹安,投票人數360311人,25%是90078人

七,台中市3案:

廖偉翔,投票人數337718人,25%是84430人

黃健豪,投票人數374348人,25%是93587人

羅廷瑋,投票人數277436人,25%是69359人

八,台東縣1案

黃建賓,投票人數113385人,25%是28347人

九,雲林縣1案

丁學忠,投票人數271663人,25%是67916人

一旦罷免成功,被罷免人自公告日起立即解除職務、停止行使“立委”職權,不得支領任何薪資及津貼。且自解除職務日起4年內,不得在同一選舉區參選同一公職,但可轉往其他選區參選相同職務,亦可以參選不同層級的公職選舉。

換言之,被罷免的“立委”不僅會失去剩餘3年任期,未來4年、即2028年“立委”選戰也不得在同選區競選,這相當於斷送了該“立委”7年的政治生命。

但若罷免失敗,被罷免人在剩餘任期內,民眾不得再對其提出罷免案。

補選方面,一旦罷免成功,被罷免人所屬選區,應在罷免案確定後的3個月內辦理補選。若有任一方提起罷免訴訟,訴訟結束前不進行補選。

大罷免藍委處於不利位置

值得注意的是,目前所有面臨罷免的“立委”,均是2024年當選的藍委。此次罷免,藍委無疑處在被動及不利的位置上。究其原因,或與2016年底,民進黨主導下修罷免門檻不無關係。

台 “選罷法”原本規定,提議罷免案須原選區2%的選舉人共同提議,13%共同聯署才成案,而罷免案投票人數若不足原選區選舉人總數的1/2以上,或同意罷免票數未能超過有效票數1/2以上者,均遭否決,即“雙二一制”。

然而,台“立法院”2016年三讀通過“公職人員選舉罷免法”修正案,降低罷免門檻。罷免案從需要原選區2%的選舉人共同提議,下修至1%;聯署門檻從13%降為10%;在罷免案通過方面,同意票數從達到原選區選舉人總數的1/2降至1/4。

亦刪除“罷免不得宣傳”等規定,廣播電視可有償提供時段從事宣傳。“新法”同時將聯署時間延長一倍,其中“立委”、6個主要縣市議員、市長、縣市長由30天改60天。

台灣前“立委”鄭麗文曾指出,現在能搞大罷免的原因,就是罷免門檻被修低。她批評國民黨,“選罷法”只修了聯署要檢附身份證一個不痛不癢的規則,應把罷免門檻提高。又直言若國民黨還存在民進黨“自己會垮”的僥倖心理,真不知老百姓為何還要對這些人有所期待!

不止鄭麗文,在大罷免9名綠委一階審查全沒過關時,島內資深媒體人趙少康亦批評,民進黨擺明是“府院黨”全部投入,國民黨居然坐視惡罷橫行,擺爛、耍廢。國民黨身為在野黨,怎麼可以這麼沒出息,只想防守不進攻? 

二階罷免民進黨“立委”吳思瑤及吳沛憶雙雙宣告失利後,“台灣民意基金會”董事長游盈隆也分析稱,這凸顯了近期國民黨臨事吊兒郎當、虎頭蛇尾、漫不經心、士氣低迷。

簡言之,除民進黨有所鋪排外,國民黨應對時的漫不經心等也是導致藍委現今尷尬局面的原因。

大罷免對台灣政壇影響深遠

那麼,這場大罷免將給台灣政壇帶來怎樣影響?

目前,台“立法院”共有113席,最大黨國民黨有52席“立委”、民進黨51席、民眾黨8席、2席無黨籍“立委”屬泛藍陣營。若有6名藍委在罷免、補選過程中,被綠委取代,民進黨就能取得單獨過半的57席,擺脫“朝小野大”,使民進黨重回“完全執政”。

有分析稱,民進黨會利用此機會,促使防務預算增加通過,以回應美國要求將防務支出提高至GDP的3%以上等。

另外,此次大罷免雖不直接觸及民眾黨“立委”,但藍白可謂“唇亡齒寒”。若國民黨慘敗,民眾黨的8席“立委”也將失去“關鍵少數”的意義。且從民進黨追殺民眾黨前主席柯文哲來看,一旦大罷免成功,民眾黨勢必淪為被綠營任意宰割的俎上肉。

大罷免不成功,根據選制,未來這些國民黨“立委”都不能再被罷免,藍白持續在“立法院”掌握多數席次。

台灣資深媒體人鄭師誠分析,若大罷免失敗,對台灣接下來的政局會造成兩重影響。首先,台當局領導人賴清德上任一年沒有建樹,大罷免又失利,民進黨內將掀起對賴清德不滿的聲浪。“民進黨是個非常好鬥的政黨,賴清德把民進黨帶到溝裡,自然會被黨內清算。” 第二,藍白將進一步合作,先在2026年“九合一”選舉中取得勝利,然後在2028年選舉中再次“藍白合”。“2026年的選舉結果,就決定2028年民進黨的前途。”

近年知名罷免案成敗

“726”大罷免投票在即,勝利的天平將傾向何方,目前尚不得知。回顧台灣過去罷免案例,有成功,亦有失敗。近年來,台灣較受矚目的罷免包括2020年時任高雄市長韓國瑜罷免案、2021年時任台中“立委”陳柏惟罷免案等。

黃國昌罷免案

2017年,時任“時代力量”“立委”黃國昌是首位適用罷免案新制的“立委”。雖然同意票多於不同意票,但未達選舉區選舉人總數1/4以上,罷免最終以失敗告終。2023年11月,黃國昌加入民眾黨,早前以壓倒性票數當選民眾黨主席。

韓國瑜罷免案

2018年,韓國瑜代表國民黨參選高雄市長,在不被看好的情況下,一舉擊敗民進黨候選人陳其邁,從而結束了民進黨掌控高雄市20年以及原高雄縣33年的歷史。2019年,韓國瑜又代表國民黨參加2020年台灣地區領導人選舉,但最終敗給蔡英文。在綠營的推動下,2020年6月他被罷免高雄市長,有關投票率42.14%,高達939090張同意票擊潰了僅25051張不同意票。

沉潛數年後,韓國瑜回鍋台灣政壇。2024年1月18日,韓國瑜宣布搭檔江啟臣參選台立法機構正副負責人,去年2月1日,台立法機構進行正副負責人選舉,排在國民黨不分區民代第一名的韓國瑜經過兩輪投票,確定當選台“立法院長”。

王浩宇罷免案

王浩宇因諷刺已故國民黨籍高雄市議長許崑源墜樓一事,引發網友憤怒,發起罷免行動。當時約8.46萬選民投下同意罷免票,票數超過罷免門檻,王浩宇也成為台灣6個主要城市(即台北市、新北市、桃園市、台中市、台南市、高雄市)首位被罷免的市議員。

黃捷罷免案

黃捷2018年代表“時代力量”參選高雄市議員選戰,成功勝出,因多次杠上時任高雄市長韓國瑜打響知名度。韓國瑜遭罷免後,韓粉們將矛頭指向黃捷,發起“罷捷運動”反擊,2020年12月18日罷免案正式成立。

2021年2月6日正式投票,結果為不同意罷免票65391票,同意罷免票55261票,不僅未通過罷免門檻,更低於不同意票,“罷捷”宣告失敗。

陳柏惟罷免案

陳柏惟2020年代表台灣“基進黨”參選台中市中二選區民代選戰,以5073票差距擊敗國民黨民代顏寬恒,終結顏家30年不敗紀錄,也成為“基進黨”首位民代。

當選後,陳柏惟卻時常爆出爭議言行,出現負面聲浪。2021年2月,反對者成立“刪Q總部”,同年7月2日罷免案正式成立。

2021年10月23日,陳柏惟罷免案通過。其所在的台中第二選區選舉人口數為29.5萬人,投票率51.72%,其中同意票77899票,不同意票為73433票,通過罷免門檻。2022年6月底,陳柏惟宣布退出台灣“基進黨”,現時活躍於政論節目上。

林昶佐罷免案

2022年,時任無黨籍台北市第五選舉區“立委”的林昶佐被提起罷免案。當年1月9日投票結果出爐,雖然同意票多於不同意票,但有效同意票數未達台北市第五選舉區選舉人總數四分之一以上,林昶佐罷免案以失敗告終。

早前,賴清德辦公室發令,特任林昶佐為“駐芬蘭代表”,但由於林昶佐過去無相關外事資歷,更因為焦慮症嚴重“閃兵”,引發批評及質疑聲浪。 

謝國樑罷免案

2024年,基隆市長謝國樑被罷團“山海公民拆樑行動”以不落實青年公益電動機車方案等為由發起罷免。當年10月13日罷免案投票結果出爐,有關投票率50.44%,同意票僅69934票,未達門檻也低於不同意票86014票,罷免案最終失敗。

回過頭,再看“726”罷免行動,綠營美其名是近年民間發起的最廣泛、跨黨派的罷免潮,但背後離不開綠營協力操作、綠媒唱和。過程中各地檢調單位“大砲打小鳥”重辦藍營不實聯署案,也令人質疑台當局助攻罷免。

從目前民意走向來看,不同意罷免者仍佔據上風。距離7月26日僅僅數天,這場可能撼動台灣政治走向的關鍵選戰,正進入最終衝刺階段。罷免與反罷雙方,誰能在最後幾天成功催票、穩定基本盤,將成為這場政治風暴的勝負關鍵。(完)


【編輯:劉春】

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