綜述：橫琴、前海攜手“增量”業務而非“存量”競爭香港中通社9月9日電 題：橫琴、前海攜手“增量”業務而非“存量”競爭 香港中通社記者 葉永成 中國國務院新聞辦公室9日下午舉行新聞發布會，國家發改委、財政部、海關總署等多部門相關負責人介紹橫琴、前海開發建設有關情況。有經濟學者指出，目前橫琴、前海兩地合作空間遠遠大於競爭。兩大合作平台都需要進一步加快開放，攜手做國際化“增量”業務，而不是對“存量”進行競爭。 9月5日、6日，中共中央、國務院相繼印發《橫琴粵澳深度合作區建設總體方案》、《全面深化前海深港現代服務業合作區改革開放方案》，引發各方關注。 其中，《橫琴方案》圍繞促進澳門經濟適度多元發展的初心，堅持目標導向和問題導向相結合，立足服務澳門、推動琴澳一體化發展進行謀劃設計。《前海方案》聚焦“擴容”和“改革開放”兩個重點，部署了三方面的任務。 中國國家發展改革委副主任、粵港澳大灣區建設領導小組辦公室副主任叢亮在發布會上表示，為充分發揮橫琴、前海在進一步深化改革、擴大開放、促進合作中的試驗示範作用，引領帶動粵港澳全面合作，上述兩個方案是深入實施《粵港澳大灣區發展規劃綱要》的重大舉措，有利於提升粵港澳合作水平，支持港澳長期繁榮穩定，更好推動國內國際雙循環。 中國(深圳)開發研究院金融與現代產業研究所副所長余凌曲接受香港中通社記者採訪時指出，中央政府專門召開新聞發布會，解讀前海和橫琴開發建設和改革開放方案，本身就是對兩個合作區發展成績的肯定。下一步，中央政府一定會結合兩個合作區的特點，部署更多國家重大改革開放任務，發揮合作區的戰略平台作用。 余凌曲認為，從平台作用來看，橫琴相對突出“門戶”作用，回歸和堅持服務澳門的“初心”，為澳門的產業多元發展提供資源、創造條件；前海則相對突出“樞紐”作用，推進深港之間資金要素的跨境自由流動，提升深港兩大金融和經濟中心合作和提升國際競爭力。 對於兩地是否存在錯位發展抑或良性競爭？余凌曲說，“目前兩地合作空間遠遠大於競爭。兩大合作平台都需要進一步加快開放，攜手做國際化‘增量’業務，而不是對‘存量’進行競爭，以合作姿態更好履行國家使命。” 事實上，《前海方案》提出拓展前海合作區發展空間，將前海合作區總面積由14.92平方公里擴展至120.56平方公里(擴容近8倍)，繼而打造全面深化改革創新試驗平台，建設高水平對外開放門戶樞紐。產業結構以現代服務業、科技發展創新、港澳服務貿易自由化、金融及法律服務等。 而《橫琴方案》提出在合作區發展科技研發和高端製造、中醫藥等澳門品牌工業、文旅會展商貿、現代金融四大類產業群。 余凌曲進一步解釋，前海擴容一方面是解決自身產業發展的空間不足問題，另一方面也可以為香港經濟拓展內地市場提供空間和更好配套條件，助力前海產業發展和改革開放從“量的積累”到“質的飛躍”；橫琴大力發展四大類產業，既可以解決自身產業薄弱問題，也可以推進澳門多元產業發展更好對接國內資源、市場，服務澳門戰略意義十分重大。(完) 【編輯：通編】
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