美以巴三場選舉臨近 將如何決定加沙明天香港中通社9月6日電(記者關秀英)10月27日、11月3日與11月28日,以色列、美國與巴勒斯坦將在32天內先後舉行三場重要選舉。執政逾19年的以色列總理內塔尼亞胡正面臨下台風險;美國中期選舉前的民主黨初選中,多名親巴勒斯坦候選人勝出,共和黨內部也開始浮現反以聲浪;巴勒斯坦則時隔20年後再舉行議會選舉,已原則同意解除武裝的巴勒斯坦伊斯蘭抵抗運動(哈馬斯)明確表示有意參選。 與此同時,美國總統特朗普主導的加沙和平計劃仍陷僵局。內塔尼亞胡堅持哈馬斯必須先全面解除武裝,以軍才會撤出加沙;哈馬斯則要求以方先遵守停火及撤軍,解除武裝應分階段、有條件逐步落實。加沙問題在三地選舉中均佔重要份量,這三場選舉將如何影響中東局勢?
圖為在加沙地帶北部的傑巴利耶難民營,民眾查看以軍襲擊後的廢墟。新華社資料圖 復旦大學美國研究中心教授張家棟6日接受香港中通社訪問時指出,這三場選舉對中東問題與巴以衝突可謂“三位一體”。10月27日的以色列大選直接關乎內塔尼亞胡的政治生命,甚至涉及其個人安全,對他而言是嚴峻考驗。以色列民眾對其長期執政已相當反感,最新民調顯示其連任難度甚高。 張家棟分析,若內塔尼亞胡敗選,中左翼政府或聯合政府上台的可能性上升,以國內政治變化將直接影響其對外政策。例如,其與沙特關係很大程度取決於“兩國方案”——即以色列須允許巴勒斯坦建國,沙特才願與以發展關係;新政府上台後,相關議題可能重啟。同時,以國內的司法與政治危機亦有望降溫。他強調,今年中東最大的單一變量就是以色列大選。若內塔尼亞胡成功連任,現有政策料將延續,因他已表明在此情況下仍能勝出,代表獲得足夠支持。 至於11月初的美國中期選舉,張家棟認為其對中東的直接影響有限,主要仍圍繞伊朗問題。然而,選舉結果會間接牽動巴以議題。目前共和黨,包括特朗普整體較親近以色列強硬派;若民主黨拿下眾議院,支持巴勒斯坦的聲音至少在眾議院內部將上升,美國在巴以問題上“右翼一邊倒”的傾向有望得到糾正,此機率其實不低。 他進一步指出,若共和黨守住國會而內塔尼亞胡下台,對美國較為有利——美方政府相對強勢、以色列政府相對弱勢,以方可能被迫在定居點等問題上更多配合美國,有利於巴以衝突的解決。反之,若共和黨丟掉眾議院、內塔尼亞胡也下台,美國政府將因兩黨內訌而顯得弱勢,難以形成統一對巴政策,對巴勒斯坦未必有利。 最後是11月底的巴勒斯坦立法委員會選舉。這是延遲已久的選舉,上一次結果是哈馬斯勝出、法塔赫落敗。這次選舉的前提之一,是哈馬斯表態願解除武裝、放棄在加沙執政,並以“參與但不執政”的姿態參選,當中存在很大變數。哈馬斯在巴勒斯坦人民心中的支持度比較高,若他們再次獲勝,其武裝仍未解除,美以及不少國家很可能不承認選舉結果,過去累積的成果恐將蕩然無存。若法塔赫勝出,則對巴勒斯坦建國目標更為有利。 張家棟指出,巴勒斯坦長期陷入困局:國際承認的一方(法塔赫)在內部缺乏民眾認可,而民眾支持的一方(哈馬斯)則欠缺國際合法性。根源在於多數巴勒斯坦人仍不接受以色列的生存權;若民眾觀念不改變,困境難以破解。 他總結,這三場選舉對巴以衝突與巴勒斯坦人而言是環環相扣的問題。最有利的局面是:以色列出現反政府勢力、美國國會能制衡特朗普、巴勒斯坦則由溫和的法塔赫上台。三者疊加,才有可能打開巴以和平空間;任何一方出現問題,都可能影響全局。目前三場選舉中,最不確定的反而是巴勒斯坦內部選舉,因哈馬斯的民間動員能力仍然很強。(完) 【編輯:李冉】
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